河南经济报记者 杜美丽 通讯员 黄学信

　　以往，企业和群众在办理不动产抵押登记时，需多次往返于银行和登记机构之间，纸质材料多、办理周期长。如今在河南省长葛市，只需在银行一次性提交材料，即可现场办结。这一变化源于长葛市自然资源和规划局推行不动产抵押登记“纸电分离”改革，通过“银行存纸、登记审电、数据跑路”，实现全流程电子化办理，显著提升服务效率。

　　长期以来，不动产抵押登记环节多、材料流转慢，是影响融资效率的痛点。该市年均办理此类业务5000余笔，改革前平均需要3至5个工作日，申请人需携带大量材料多次跑动。为此，该局联合相关部门，系统推进制度、流程与技术协同创新

　　制度协同，构建政银合作新机制。长葛市不动产登记交易中心与8家主要金融机构签订合作协议，明确双方权责：由银行负责纸质材料的合规初审与安全保管，登记机构负责在线审核与登簿工作，建立权责清晰、运转高效的政银协同机制。

　　流程再造，实现“纸电分离”新模式。全面推行“一窗受理、同步采集”，申请人在合作银行一次性提交材料，银行即时生成并推送电子档案至登记平台，纸质材料由银行归档，并实时反馈电子证明，实现纸质材料不流转，电子数据全程跑。

　　技术赋能，筑牢数据共享与安全底座。通过升级改造不动产登记信息平台，深化与银行业系统的安全互联与数据共享，构建了全程留痕、可追溯、可查询的电子档案管理体系，为业务高效办理提供了坚实的技术支撑。

　　改革实施后，抵押登记实现“全程网办、一次办结”，办理环节压缩50%以上，时间缩短至0.5个工作日以内，最快可现场办结。银行信贷审批发放效率同步提升，平均周期缩短50%。登记机构也从繁重的纸质档案管理中解脱出来，行政负荷降低约40%，工作重心转向服务优化与数据监管。

　　2025年，该市通过“纸电分离”模式办理的抵押登记业务已累计服务企业与群众909笔，助力实现融资104.29亿元，全市不动产登记服务效能整体提升，全年累计颁发各类不动产权证书1.96万本。

　　“此项改革是落实‘放管服’改革、推进自然资源领域政务服务数字化的重要举措。”长葛市自然资源和规划局相关负责人张松峰表示，“将持续深化‘互联网+不动产登记’，推动电子证照共享应用，进一步提升服务便捷度和安全性，切实增强企业和群众的获得感。”