河南经济报记者 刘学中 通讯员 季康

　　杨文成，男，汉族，中共党员，现任周口市公安局城乡一体化示范区分局许湾派出所教导员。2016年参加公安工作，先后荣立个人三等功2次，获个人嘉奖3次。

　　仲春时节，豫东平原的麦田泛着青绿。周口市公安局城乡一体化示范区分局许湾派出所教导员杨文成，裤腿沾着泥土，正蹲在大郭庄村的田埂上，帮种植户刘学军查看小麦病虫害。“小杨这孩子，比亲戚还亲!”刘学军抹了把额头的汗，手里的锄头往地上一戳，“当年他刚来，我还躲着不见，现在家里大小事，第一个想到的就是他。”

　　从巡特警支队主动请缨下沉基层，到成为辖区群众口中的“自家人”，35岁的杨文成在许湾街道这片土地上，用10年从警生涯中最珍贵的5年，践行着“像老农种田一样深耕细作”的承诺。

　　扑下身子把“陌生人”变成“自家人”

　　2021年9月，杨文成初到许湾派出所时，面对的是“敲不开门、说不上话”的窘境。

　　第一次走访孤寡老人李老太家，他刚说明来意，就被老人挥着扫帚赶了出来：“我家没犯法，不用你管!”闭门羹让这位曾经的巡特警骨干红了脸，更让他认清了基层工作的门道。

　　“城里办案靠技术，农村工作靠脚步。”杨文成把宿舍搬到派出所，随身带的笔记本上，密密麻麻记着村民的作息时间、农活安排。农忙时，他凌晨六点就到田间地头;农闲时，他扎进村民的炕头院落。养羊户赵群财的羊圈成了他的‘联络点’，他穿着胶鞋跳进羊圈喂饲料、打疫苗，身上的羊粪味成了‘通行证’;李老太的灶房成了他的‘谈心室’，他蹲在灶台前添柴烧火，听老人念叨逝去的老伴儿，慢慢解开了老人的心结。

　　“杨警官，俺家的羊夜里老叫，是不是有贼?”一天深夜，赵群财的电话打来。杨文成带着队员赶到时，发现是几只小羊羔得了急病。他开车送羊羔去兽医站，折腾到天亮，回来时裤腿还沾着羊尿。“这孩子，比我还上心。”赵群财逢人就说。

　　东张村村民张某一家是杨文成的重点帮扶对象。张某患有特殊疾病，左手残疾，妻子身体不便，两个孩子常年缺乏照料。杨文成记挂着这家人的生计，定期上门送去米面油等生活用品，一有空就坐在炕头帮孩子辅导功课，临走总不忘叮嘱“有困难随时打我电话”。

　　2025年12月，张某在北京务工期间旧病复发，在当地警方协助下送回。杨文成接到消息后，第一时间赶到村口接应，看到张某行动困难，当即联系医院，背起他就往车上走。在医院里，他搀扶着张某完成各项检查，跑前跑后办手续，全程寸步不离。遇到医护人员询问病情，张某表达不清时，杨文成就耐心转述、细致解释。医生见状忍不住问：“你是他的家属吧?真上心。”杨文成擦了擦额头的汗，笑着回答：“我是他的社区民警。”

　　以心换心把“疙瘩事”调成“顺心事”

　　许湾街道是典型的城乡接合部，村民多是农民，邻里纠纷、家庭矛盾时有发生。杨文成常说：“农村的矛盾没小事，处理不好就可能变成大事。”他摸索出“望闻问切”调解法，望情绪、闻诉求、问缘由、切要害，把许多纠纷化解在萌芽状态。

　　2024年10月，平安大道东延工程引发拆迁安置纠纷，94户村民围堵了17辆施工车，情绪激动的村民已经开始拉扯车门。杨文成接到电话后，带着同事火速赶到现场。“大家别冲动!相信我，这事我来协调!”他挤过人群，嗓子喊得沙哑。看到常帮大家干活的“小杨”，村民渐渐安静下来。

　　杨文成拉着村干部和施工方代表坐在田埂上，从中午谈到傍晚，终于敲定安置费拨付时间表。“杨教导说话算数，我们信他!”村民陆续散去，施工车平安离场。这场可能引发流血冲突的群体性事件，在他的耐心调解下化于无形。

　　2025年8月，张车楼村的叔侄俩因为闲言碎语大打出手。侄女患有特殊疾病，叔叔也因受伤卧病在床。按规定，双方都够得上治安拘留，但杨文成考虑到两家的特殊情况，决定上门调解。

　　第一次去，双方闭门不见;第二次去，被骂了出来;第三次，他带着村里的老支书，提着水果坐在门口等。“都是至亲，抬头不见低头见，为这点事结仇，值吗?”他拉着老张的手，“侄女病着，你当叔叔的多担待;叔年纪大了，你做晚辈的多体谅。”

　　就这样跑了十趟，叔侄俩终于坐在一起。“杨教导跑了这么多趟，俺再不低头就不是人了。”老张先开了口，侄女也红了眼：“叔，是我太冲动了。”看着两人握手言和，杨文成的笔记本上又多了一笔：“调解不是断对错，是解心结。”

　　从宅基地纠纷到邻里口角，从工资拖欠到家庭矛盾，五年来，杨文成已经记不清调解了多少这样的矛盾。他的办公室里，一面面锦旗见证着这些“家长里短”的和解。

　　科技赋能把“平安网”织得更紧密

　　许湾街道青壮年多外出打工，留守老人和儿童占了一半以上，治安防控压力大。

　　“光靠脚板不够，还得用科技助力。”杨文成带着所里的青年民警，利用休息时间研发数据模型，收集辖区群众信息和发案情况，构建起“数字警务”平台。2023年，这个模型在全市公安科技创新大赛中获得第三名，为基层警务提供了科技支撑。

　　在科技赋能的同时，杨文成更注重发动群众。他牵头成立了由党员干部、网格员和热心群众组成的30支巡逻队，配备了手电筒、对讲机等装备，在易发案时段开展日夜巡逻。“以前夜里出门怕黑，现在看到巡逻队的灯，心里就踏实了。”村民王大娘说。

　　“心中装着老百姓，工作自然有劲头。”这是杨文成常挂在嘴边的话。五年来，他很少休过完整的假期，手机24小时开机，辖区的每一条路、每一户人家，都印在他的心里。他的警服磨破了一件又一件，笔记本记满了一本又一本，群众的称呼从“杨警官”变成了“小杨”“兄弟”。

　　如今的许湾街道，邻里和睦、治安向好，刑事案件发案率连续三年下降。比起过往的荣誉和嘉奖，杨文成最看重的，是村民们脸上的笑容。“基层民警没什么惊天动地的大事，把群众的小事办好，就是最大的成绩。”