河南经济报记者 刘瑛 通讯员 代雨璇

　　为进一步规范行政执法行为，提升涉企执法服务水平，持续优化县域营商环境，2月26日，西峡县市场监督管理局组织开展了为期一天的规范涉企执法业务培训。局机关各执法业务股室、综合行政执法大队、检测中心、专业所及各乡镇(街道)市场监管所共80余人参加培训。此次培训紧扣当前行政执法重点难点，设置了履职风险警示教育、案卷评查规范、涉企执法服务、行政复议应对及案卷文书制作等五个专题，内容翔实，贴近实战。

　　以案为鉴，筑牢廉洁执法防线。在履职风险及警示教育环节，局一级主任科员闫红伟结合市场监管系统近年来发生的违纪违法典型案例，深刻剖析了执法办案中的廉政风险点和履职薄弱环节。通过“身边事教育身边人”，警示参训人员时刻绷紧纪律之弦，严守法律底线，坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等行为，切实做到秉公执法、廉洁用权。

　　以评促改，提升案卷质量水平。围绕“以案卷评查浅谈规范执法”专题，闫红伟通报了2026年1月开展的2025年度行政处罚行政许可案卷评查情况，从执法主体适格性、事实证据完整性、法律适用准确性、程序合法性等方面，逐一点评案卷中存在的共性问题和个性瑕疵。通过正反案例对比，直观呈现不规范执法可能带来的法律后果，引导执法人员将规范意识贯穿办案全过程，确保案件经得起检验。

　　以服促管，优化涉企执法方式。培训重点解读了河南省司法厅等部门2025年8月印发的《规范涉企行政执法六条措施》、司法部2025年10月印发的《行政执法人员行为准则》及“豫企码”使用要求，详细讲解了“豫企码”的功能定位和操作流程，要求执法人员熟练掌握并积极引导企业使用，通过数字化手段规范入企检查行为，提升监管透明度和精准度，切实减轻企业负担。

　　以法筑基，增强复议应诉能力。 在行政复议基本知识讲座中，系统梳理了行政复议申请、受理、审查、决定等全流程，结合该局近五年来常见、典型复议案例，重点讲解了执法过程中证据固定、法律适用及程序规范的关键要点，强调要尊重和保护行政相对人合法权益，不断提升运用法治思维化解行政争议的能力。

　　以细提质，夯实文书制作规范。培训最后聚焦行政执法案卷及文书制作细节，从立案审批、调查取证、告知听证到送达执行等环节，逐一明确文书制作标准、格式要求和归档规范，针对易错点进行重点提示，力求从源头上减少文书瑕疵，夯实案卷质量基础。

　　本次培训内容丰富，紧贴工作实际，既有理论高度，又有实践深度。下一步，西峡县市场监管局将以此次培训为契机，把学习成果转化为规范执法的实际行动，不断提升依法行政水平，为全县经济社会高质量发展贡献市场监管力量。