河南经济报记者 崔新保

　　为夯实村集体经济发展根基，切实守护群众切身利益，封丘县城关镇三资监管中心与镇纪委深度联动、协同发力，联合开展农村集体“三资”管理专项整治行动，以精准监督、严格规范推动集体“家底”清、合同明、群众安，为乡村全面振兴筑牢“廉”字防线。

　　联动清查摸底数，建好集体“明白账”

　　专项行动中，镇三资监管中心组建专项工作小组，实行分片包村、责任到人，深入各村（社区）指导开展“三资”全面清查工作。工作人员聚焦闲置厂房、零散地块、集体设施、各类承包合同等重点领域，逐户摸排、逐项核对，对集体资产、资金、资源进行全方位、无死角盘点，精准掌握每一项“三资”的数量、位置、使用状况。同时，创新建立“一村一档、一资一码”动态管理台账，实现“三资”信息可视化、管理精细化，让集体“家底”一目了然。镇纪委同步跟进监督、全程跟踪问效，紧盯清查责任落实、数据真实性和账实相符情况，通过实地核查、随机抽查、座谈走访等方式，及时发现并纠正清查工作中存在的漏登、错登、瞒报等问题，确保资产登记不遗漏、资金盘点不缩水、资源核查不走过场。

　　联合纠治破难题，啃下合同“硬骨头”

　　针对农村集体合同中存在的条款不规范、期限不合理、租金拖欠、暗箱操作等突出问题，镇三资监管中心主动引入法律顾问，组建专业审核团队，逐村、逐份对存量集体合同开展合法性、合规性、合理性审查，建立问题合同整改清单，明确整改时限、责任人和整改措施，实行“分类施策、分批推进、销号管理”。对条款不规范的合同，指导各村完善补充条款；对拖欠租金的合同，依法依规督促承租方足额补缴；对违规违法合同，坚决予以撤销或纠正。镇纪委同步建立监督台账，对整改工作全程跟踪督办，对整改不力、敷衍应付、推诿扯皮的村（社区）“两委”干部及时约谈提醒、严肃追责问责，倒逼整改责任落地落实。截至目前，全镇累计规范各类集体合同21份，成功追回拖欠租金26万元，预计每年可为村集体增加收入超3万元，切实盘活了集体资产，提升了集体经济收益。

　　双向发力强保障，拧紧监管“责任链”

　　为推动“三资”管理常态化、规范化，镇三资监管中心与镇纪委坚持“监管+服务”双向发力，不断健全监管体系。一方面，组织各村（社区）“两委”干部、财务人员集中学习“豫意通”小程序操作流程，全流程开展线上“四议两公开”演练，推动集体事务决策、执行、监督全流程规范、全程留痕，确保权力运行透明可控。另一方面，镇纪委紧盯“四议两公开”程序落实、“三资”信息公开质效，畅通群众监督渠道，鼓励群众积极参与“三资”管理监督，让群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障。近期开展的专项行动“回头看”数据显示，群众对农村集体“三资”管理工作的满意度由82%提升至96%，切实以监督实效赢得了群众信任。

　　下一步，封丘县城关镇将持续巩固专项整治行动成果，坚持“当下改”与“长久立”并重，进一步健全完善“三资”管理长效机制，强化部门协同监督，不断提升“三资”管理规范化、精细化水平，推动村集体“家底”更厚实、“账本”更透明、群众更满意，为乡村全面振兴注入源源不断的“廉动力”和发展活力。