河南经济报记者 吉娜 通讯员  孙笑丛 许新幸

　　“报价合理、信誉好、方案优！”4月24日，河南远行运营管理有限公司项目负责人对近期通过“评定分离”模式招标确定的中标人赞不绝口。该公司是平顶山高新区首个采用“评定分离”模式招标的单位，招标项目的成功实施，标志着高新区住建领域在深化招投标领域改革、构筑廉政“防火墙”上迈出了关键一步。

　　“评定分离”能够突出招标人的择优定标权，使中标结果更加符合招标人的实际需求。同时，它还有助于防止评标专家的权力寻租和不公行为，减少挂靠、串标、围标等违法违规现象的发生，进一步打破“专家独断”的隐性壁垒。

　　今年以来，高新区城乡建设和生态环境局通过流程再造、科技赋能、纪挺法前，着力分离“评标权”与“定标权”，切实解决了招投标领域存在的权责错位、专家定标取代业主定标等问题，让招投标真正在“阳光”下运行。

　　流程再造，压实权责“铁肩膀”。区城乡建设和生态环境局直击传统招投标“权责悬空”的痛点，创新推行“核查随机法”定标模式，通过随机抽核查对象、随机抽核查重点、分离式验证，让定标权在阳光下不可预测运行，从源头化解围标串标风险。同时，将企业信用核查与履约能力作为定标核心要素，引导市场从“拼价格、拼关系”向“比实力、比质量”转变。定标委员会依据“质量优先、报价合理”原则，让招标人能够优选“方案最优”的投标人，从制度上遏制异常低价恶性竞争，倒逼建筑企业回归质量与信誉本心。

　　科技赋能，穿上阳光“防护服”。为了让定标过程经得起溯源，区城乡建设和生态环境局积极探索“双公开”与“双存档”工作机制。定标规则随招标文件同步公开，定标结果主动对外公示，从而告别“暗箱操作”；同时，将决策过程资料归档备查，“招投开评定”全流程数据全部留痕，真正实现交易全过程可追溯、结果可追查，为定标权穿上了透明且可追溯的“防护服”。

　　纪挺法前，筑牢监督“桥头堡”。“评定分离”不仅是技术调整，更是廉政理念的深刻变革。高新区将此项改革纳入党风廉政建设工作重点，区纪工委监察工作办公室紧盯“一把手”这一关键少数，通过监督提醒谈话、述责述廉等方式，压实招标单位的主体责任。一旦发现招投标领域出现廉政风险，纪工委将直接约谈单位“一把手”，当面通报问题并督促整改。通过将纪律监督嵌入交易流程，实现了行政监管与纪检监察的同频共振，为营商环境的深度优化提供了坚实纪律保障。

　　下一步，高新区城乡建设和生态环境局将持续深化“评定分离”改革成果，以更大力度推动阳光交易向更宽领域覆盖，以数字赋能提升智慧监管穿透力，以全周期闭环管理夯实信用基石，真正让权力在制度轨道上运行、让市场在公平环境中竞争，为高新区高质量发展注入更多清廉动能。