践行新时代“枫桥经验”绘就金融消保新风景——国家金融监督管理总局信阳监管分局打造金融纠纷多元化解服务新路径
时间:2026-04-30 11:15:11 来源:
河南经济报记者 郑浩
国家金融监督管理总局信阳监管分局以新时代“枫桥经验”为指引,推动金融纠纷化解从被动应对向主动治理转变,从单一监管向全域共治升级,持续优化调解服务能力,不断提升金融消费者的获得感与满意度。
从“层层转”到“直通车”跑出响应加速度
一条热线直通机构
为辖内所有银行保险机构开通12345热线办理账号,实现“群众点单—热线派单—机构接单”秒级响应,缩短转办链条。联合热线中心举办多期行业培训会,规范处理流程。2025年,热线共处理金融领域工单2385件,首次处理满意率达96.8%。
一项机制共商共治
推动建立与人民银行、地方政府金融管理部门的金融消保监管联席会议制度,变单打独斗为协同作战。建立涉金融投诉分析研判机制,召开消保联席会议,梳理分析共性问题线索,为监管决策和投诉治理精准导航。
一个闭环全程跟踪
督促各银行保险机构接诉即办、高效处置、按期办结,对办理情况全程跟踪。按季开展不满意问题工单跟踪督办,推动二次化解,真正做到“件件有落实、事事有回音”。
从“排队调”到“网点解”织密便民暖心网
“枫桥窗口”开进网点
指导辖内部分银行保险机构组建内部调解队伍,依托经营网点探索设立“枫桥调解服务站”或“枫桥式”纠纷调解窗口,让群众在家门口的网点即可就地调解。目前,辖内金融机构已设立调解服务站百余家,现场解答群众问题千余次,成功化解金融纠纷400余件,成为信阳市银行保险纠纷调解中心的重要补充力量。
“小额快处”前置化解
指导辖内48家金融机构建立“小额快处”机制,并将该机制嵌入纠纷处理流程前端。对于事实清晰、争议较小的纠纷事项,简化受理程序、缩短办理周期。2025年快速解决金融纠纷746件,真正实现让群众不用等、无须跑。
行业调解提质增效
联合行业协会主动对接地方法院,规范金融调解组织设立和运行,优化调解流程,鼓励线上调解,提升参与的便捷性。2025年信阳市银行保险纠纷调解中心接收金融案件256起,成功调解199起,调解成功率77.7%。
从“分局办”到“支局接”打通“最后一公里”
县域消保格局新
引导县支局有力承接消保职能,发挥前沿优势,指导辖内8家支局全部建立接访窗口,配备接访人员,公示维权渠道,落实首问负责制。通过跟岗学习、专题培训、日常指导等方式,熟练掌握各类问题事项的处理流程及要求,县域涌现出一批“行家里手”。
支局化解成效显
2025年6月,国家金融监督管理总局新《信访工作办法》实施后,分局探索优化信访处理工作流程,按归属地将金融纠纷转交各支局,由支局引导金融消费者通过多元纠纷化解渠道解决各类诉求。实施以来,首次均能引导与机构协商处理,支局累计引导化解问题纠纷184件。
行业调解触角深
以“中心+分站”形式,依托县支局建立调解工作站,首家县域纠纷调解工作站已于2026年2月正式投入运行,推动纠纷调解机制向县域纵深延伸,打通服务群众“最后一公里”。
高效便捷的调解渠道,拓宽了金融消费者纠纷解决路径,优化了金融监管资源,群众满意度持续提升。分局及辖内5家支局获赠群众锦旗,市政府领导在民生调研中对辖内金融纠纷化解工作给予高度肯定。
下一步,信阳监管分局将持续深化新时代“枫桥经验”实践运用,推动金融纠纷多元化解全域覆盖、全程贯通、全面升级,以实际行动切实维护金融消费者合法权益。