河南经济报记者 毛云生 通讯员 李梅 曹德民

　　“以前办业务要跑好几个窗口，现在只进一扇门、交一套材料，很快就办完了，太省心了！”5月6日，在息县政务服务大厅，刚办完企业开办业务的市民王先生笑着说道，一句朴实的称赞，道出了该县政务服务改革带来的真切变化。近年来，息县立足群众和企业办事需求，构建并持续完善“1234”政务服务体系，用实实在在的举措破解服务堵点，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、暖办”转变，让改革红利真正落到群众心坎上。

　　改革的核心，始终围绕群众“少跑腿、好办事”的期盼。息县以“高效办成一件事”为总抓手，打破部门壁垒和股室界限，重点梳理整合企业开办、入学登记、不动产登记等高频领域关联事项，按照“一件事”标准优化流程、整合材料，创新“一事项一方案一流程”模式，累计上线相关事项40余项。“孩子入学报名，不用再跑学校、跑部门，手机上就能操作完成申报，太方便了。”市民李女士说，如今该县“入学一件事”线上申报率达98%，万余名学子和家长从中受益；企业开办更是实现“一链办理”，办理时间压缩至1个工作日内，彻底改变了过去“多头跑、反复跑”的窘境。

　　线上线下无缝衔接、服务监管双向发力，为政务服务筑牢根基。在息县政务服务大厅，宽敞明亮的空间里，清晰的导向标识、齐全的便民设施随处可见，工作人员主动上前引导，用通俗的语言解读政策、指导操作，让办事群众倍感贴心。线上，政务服务平台持续升级，推行“智能预审、主动提醒”服务，网办事项占比提升至98.37%，群众通过手机、电脑就能办理大部分业务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”；线下，大厅优化导办分流机制，设置特色服务专区，推行“一窗通办、跨域通办”，让群众进门就能找到对应服务。同时，该县推行政务服务“标准化、规范化、精细化”管理，开展业务培训和技能比武，推行“持证上岗”，并运用大数据动态监测审批流程，杜绝“弹性审批”，守住服务质量底线。

　　从县城大厅到乡村站点，一张覆盖县乡村的便民服务网已然织密。息县健全三级政务服务体系，县政务服务大厅升级扩容，设置综合服务窗口、帮办代办专区和自助服务区域，满足群众多样化办事需求；乡镇（街道）便民服务中心实现“一枚印章管审批”全覆盖，承接县级下放事项，让群众“大事不出乡”；村级代办点全面铺开，多项民生事项下沉到村，基层站点年均办件量超8万件，真正实现“小事不出村”。

　　集成办、网上办、靠前办、兜底办“四办”模式，让政务服务既有速度更有温度。该县深化“集成办”改革，推进“三集中三到位”，实现“一窗受理、集成服务”；拓展“网上办”渠道，推出视频办、掌上办，让群众办事不受时间空间限制；打造“息心帮办”服务品牌，工作人员化身“贴心店小二”，全程陪同群众办理业务，累计提供帮办代办服务超6.8万人次，尤其为老年人、残疾人等特殊群体提供便利。同时，设立“办不成事”反映窗口，健全“好差评”机制，推行“午间不间断”“周末不打烊”延时服务，确保群众办事“随时办、能办成”。

　　“我们将持续优化‘1234’政务服务体系，不断丰富内涵、完善机制，推动各环节协同发力。”息县行政审批和政务信息管理局相关负责人表示，该县将继续聚焦群众和企业急难愁盼，以体系化建设赋能政务服务高质量发展，让办事群众满意而归。