河南经济报记者 赵显志 通讯员 张栋察

　　“包联干部经常到公司实地调研、现场办公，有什么困难及时帮我们解决到位，我们非常满意。”5月20日，在方城县先进制造业开发区，河南裕盛益民食品有限公司董事长包文祥为营商环境点赞。

　　方城县始终把营商环境优化升级作为推动经济高质量发展的重要支撑，紧扣市场主体“急难愁盼”，精准施策、系统发力，深化营商环境综合改革，升级服务体系，完善平台配套，厚植产业生态，强化法治保障，全方位塑造市场化、法治化、便利化营商新生态。2025年，方城县营商环境综合评价位居全省第十位，营商环境优势持续转化为发展竞争优势，市场主体获得感、满意度不断提升。

　　精准降本减负，筑牢发展根基。方城县聚焦企业生产经营成本痛点，深入实施企业降本增效专项行动，从土地保障、金融赋能两端精准发力，盘活存量资源、畅通融资渠道，切实为企业减负纾困、赋能松绑，夯实企业创新发展、扩产升级的坚实基础。优化土地要素供给模式，严格落实工业用地弹性出让政策，重点保障主导产业、重大工业项目用地需求，常态化盘活低效闲置土地、闲置厂房，推动土地资源节约集约高效利用。加大金融助企纾困力度，引导县域金融机构深耕实体经济、聚焦制造业主业，不断优化信贷供给、降低融资门槛、延长服务链条，有效破解企业融资难、融资贵、周转难等问题，精准保障企业生产周转、技术改造和提质扩容资金需求，为实体经济稳健发展注入充沛金融活水。

　　深耕惠企服务，畅通发展堵点。方城县健全常态化、制度化、闭环式助企服务机制，常态化走访调研、精准对接供需、足额兑现政策，打通政企沟通壁垒、破解企业发展瓶颈，构建全周期、全方位、全链条惠企服务体系。以“万人助万企”“以企观政大走访”活动为载体，组织干部下沉企业一线，动态掌握生产经营、项目建设、要素保障中的难点堵点问题，精准搭建产融、产销、产学研对接平台，推动产业链上下游协同、校企资源互通、银企深度合作，助力企业拓市场、稳生产、强动能。集聚优质社会化服务资源，引进法律财税、技术研发、检验检测、管理咨询等第三方专业服务机构109家，为企业提供一站式、专业化、定制化服务。健全县级领导现场办公和企业纾困座谈会工作机制，建立“收集—交办—落实—反馈—评价”闭环办理体系，实现企业诉求动态清零、事事落实。

　　提质产业平台，夯实发展支撑。方城县锚定开发区主阵地、主战场、主引擎定位，补齐基础设施短板，完善产业配套功能，提升综合承载能级，全力打造功能完备、配套完善、绿色智能的现代化产业发展平台，为产业集聚、项目落地、集群发展提供坚实支撑。统筹推进路网、水网、电网、气网、管网一体化建设，建成骨干道路30余公里、自来水厂2座、污水处理厂3座、燃气站2座、110KV变电站2座、标准化厂房30万平方米、人才公寓及公租房1400余套，满足企业生产和职工安居需求。紧扣超硬材料、医药制造、装备制造等主导产业发展，完善人才培育、物流保障、科技创新等功能性配套。高标准建成河南工业职业技术大学方城校区，搭建校企合作、人才培育、技术攻关一体化平台；投用第四方物流平台，构建全域一体化仓储物流体系，有效降低企业物流成本、提升流通效率。依托完善的软硬件配套和优良产业生态，开发区获评省级高新技术产业开发区、“5A 级投资环境”金星奖、开发区建设“产业金名片”等多项荣誉。

　　深化改革赋能，优化发展生态。方城县坚持以改革破难题、以创新优环境，聚焦政务服务、法治保障、市场监管重点领域，深化“高效办成一件事”改革，精简审批环节，压缩办理时限，规范涉企监管。推进政务服务流程再造，推行“一天拿四证”并联审批新模式，通过部门协同联动、数据共享复用、事项集成办理，大幅压缩审批链条、减少办事环节、降低制度性交易成本。经过系统性改革优化，涉企申请材料平均精简56.5%，企业跑动次数减少76.8%，实现企业开办零成本、4小时极速办结，一般工业项目审批周期压缩至11天，政务服务便利化、规范化、智能化水平显著提升。着力构建稳定公平透明的法治化营商环境，成立涉企纠纷调处相关机构，专业化、规范化处置各类涉企矛盾纠纷，依法保护企业和企业家合法权益。严格落实联合执法、扫码入企、柔性执法等制度，全面推行审慎包容监管、轻微免罚、首违不罚，坚决杜绝多头检查、随意执法，最大限度减少对企业正常生产经营的干扰，以坚实法治护航企业安心经营、放心投资、专心发展。

　　2026年，方城县实施省级重点项目8个，总投资101.5亿元，年度计划投资32.8亿元，截至4月底已完成投资16.8亿元；实施市级重点项目64个，总投资166.9亿元，年度计划投资60.2亿元，截至4月底已完成投资29.3亿元。一批支撑性强、带动性大、成长性好的重点项目加速推进，积蓄县域经济高质量发展的强劲动能。