国家金融监督管理总局鹿邑监管支局:金融“活水”助力蒲公英产业跑出高质量发展“加速度”
时间:2026-05-21 14:44:14 来源:
河南经济报记者 郑浩 通讯员 梅鹏伟
鹿邑县杨湖口镇是全国规模较大的蒲公英种植基地之一,“鹿邑蒲公英”是周口市认证的地理标志农产品。近年来,国家金融监督管理总局鹿邑监管支局引导辖内金融机构创新产品、优化服务、搭建平台,推动蒲公英一二三产链条升级,探索出一条金融支持乡村特色产业高质量发展的新路径。
强化协同联动,构建“政银企农”一体化服务机制
支局以杨湖口蒲公英现代农业产业园为依托,联合县农业农村局、县乡村振兴局等部门建立“政银企农”四方协同机制。成立金融服务专项工作组,推行“需求清单、对接清单、放贷清单”三张清单管理,按月监测金融支持进度,按季召开产业融资座谈会。截至目前,累计走访蒲公英种植户、合作社、加工企业60余家,建立“一企一档”“一户一策”融资台账,实现金融需求全覆盖摸排。
创新专属产品,破解“融资难、融资贵”痛点
针对蒲公英种植周期长、前期投入大、缺少抵押物等实际困难,支局指导农业银行鹿邑县支行创新推出“蒲公英贷”专项信用贷款产品,简化审批流程,实行优惠利率。已为40户种植户累计放贷500万元,有效缓解了春耕备播、种苗采购等环节的资金压力。同时,引导河南农商银行鹿邑支行、邮储银行鹿邑支行等机构配套推出“种植贷”“加工贷”“旅游贷”等全周期融资方案,覆盖种植、加工、游玩各环节。对重点项目企业开通“绿色通道”,最快3个工作日内放款,切实提升融资便利度。
聚焦全产业链,推动一二三产深度融合
坚持“产业链延伸到哪里,金融服务就跟进到哪里”。第一产业,重点支持“公司+合作社+基地+农户”模式,引导银行批量授信,推广绿色高效种植技术,提升蒲公英原料品质。第二产业,给予精深加工企业中长期贷款支持,依托本地龙头企业,支持开发蒲公英茶、饮品、中药材等高附加值产品,提升产品附加值。第三产业,联合县商务局,为从事线上销售的农户和电商平台提供“电商贷”,助力蒲公英产品通过亳州中药材交易市场销往全国。目前蒲公英产品已销往全国20多个大中城市,年销售额超1000万元,形成了“产供销”一体化发展格局。
突出带动效应,打造乡村振兴“共富链”
支局将“联农带农”作为重要评价指标,引导信贷资源向吸纳就业、带动增收效果明显的经营主体倾斜。目前,杨湖口镇蒲公英种植面积达1.05万亩,辐射周边乡镇发展蒲公英种植超3万亩,带动近千名村民就近务工,人均年增收2万余元。通过“公司+合作社+基地+农户”模式,农民既获得种植收益,又通过土地流转、务工、分红等实现多渠道增收。金融支持不仅让蒲公英产业成为“致富草”,更成为乡村振兴的“稳定器”。
健全风控机制,确保金融支持可持续
在加大信贷投放的同时,支局同步强化风险防控。指导银行建立蒲公英产业信贷风险监测台账,定期贷后回访,动态掌握种植面积、市场价格、订单等关键指标。对受灾害或市场波动的主体,及时运用无还本续贷、展期等纾困政策,严防不良反弹。推动“信贷+保险”合作,探索蒲公英种植保险、价格指数保险等产品,构建双重保障机制,筑牢金融支持安全底线。
下一步,支局将持续引导金融资源集聚,逐步扩大“蒲公英贷”覆盖面,推动建立“银行+担保+保险+财政贴息”联动机制,降低融资成本。探索农业产业链大数据,提供线上秒批秒贷服务,总结提炼“鹿邑经验”,为中药材及特色农业提供示范。支局将持续用金融“活水”浇灌“致富花”,为县域经济高质量发展贡献监管力量。