近期，济源示范区市场监管局紧扣“清风铁纪”教育整顿专项行动部署，以“为何执法、为谁执法”大学习大讨论大提升活动为“磨刀石”，坚持思想淬炼与实战练兵双管齐下。通过全员“充电蓄能”、深度“把脉问诊”、靶向“祛病除根”，全面筑牢依法行政根基，推动执法队伍实现从“形”到“神”的深刻蜕变。

　　聚焦“大学习”，全员“充电”练就硬脊梁

　　局党组统筹谋划，将教育整顿的“大熔炉”与业务培训的“练兵场”深度融合，分层次、全覆盖开展实战赋能。

　　执法支队“强内功”。4月23日，综合行政执法支队开展专题培训，紧贴一线办案“痛点”，系统梳理行政处罚全流程，重点攻克证据固定、文书制作、裁量适用等实操“拦路虎”。同步开展涉企检查“扫码入企”及诉讼风险防控培训，引导执法人员牢固树立“办案即应诉”的法治思维，给执法风险装上“防火墙”。

　　基层所“补短板”。4月16日至17日，基层市场监管所业务专题培训班火热开讲，全员脱产参训。课程设置坚持“缺什么补什么”，围绕食品药品、特种设备、网络交易等核心业务及投诉举报处置技巧精准滴灌，切实破解基层执法中的“疑难杂症”，为一线监管“强筋壮骨”。

　　聚焦“大讨论”，深查细照敢啃硬骨头

　　紧扣“为何执法、为谁执法”主题，全系统上下同欲，分层分类掀起思想风暴，实现灵魂深处的洗礼。

　　机关科室“照镜子”。以支部为单位，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，依托典型案例开展大讨论。全体人员从理念、作风上深挖病灶，剖析思想根源，深刻反思“如我在案、如何执法”，让思想在碰撞中升华。

　　执法支队“揭盖子”。分层召开研讨会，领导干部带头检视统筹与制度短板，一线人员直面程序与作风顽疾，真正做到把自己摆进去、把职责摆进去。围绕“五类问题”逐项自查自纠，针对程序不规范、释法说理不到位等短板，建立问题清单，明确整改时限，敢于刀刃向内、刮骨疗毒。

　　基层所“接地气”。结合日常监管工作和具体办案实际，不讲成绩、不绕弯子，见人见事见思想，用朴实的语言认真回答“为何执法、为谁执法”，确保讨论不走过场、不流于形式。

　　聚焦“大提升”，立行立改打好组合拳

　　坚持“当下改”与“长久立”并重，将活动成果转化为规范执法的生动实践，持续擦亮“河南省依法行政示范单位”金字招牌。

　　优化流程严规范。修订完善案件办理流程指引与文书制作规范，严格落实行政执法“三项制度”，为执法全过程装上“记录仪”和“安全阀”，有效降低行政复议与诉讼败诉风险。

　　柔性执法优环境。深入践行全流程服务型执法，严格执行涉企检查“无事不扰”与“扫码入企”机制。用好用足包容审慎监管执法“四张清单”，让执法既有“力度”又有“温度”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。

　　建章立制促长效。完善案件线索管理、立案登记、案件审核及移送管理等一系列长效机制，织密制度笼子，形成“用制度管人、按制度办事、靠制度管权”的良好生态。

　　下一步，济源示范区市场监管局将持续巩固教育整顿成果，常态化开展执法练兵与案卷评查，以高质量法治监管护航济源经济社会高质量发展。(赵雅)