河南经济报记者 杜美丽 通讯员 郝军见 马晓雨

　　每周一清晨，息县政务服务中心不动产登记大厅在晨光中迎来一周最繁忙也最具温度的时刻。一项坚持多年的“周一之约”准时开启：县自然资源局“一把手”准时出现在不动产综合受理窗口，以普通办事员身份面对面倾听群众诉求、点对点协调解决堵点难点，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、智办”稳步提升。

　　坚持的力量：从“坐得住”到“沉得下”，实现治理重心下移

　　“您好，请问办理什么业务?”在综合受理窗口，局长熟练核验申请材料、耐心解答政策疑问。这一场景对大厅工作人员而言早已习以为常，但对前来办事的企业群众而言，却是最直观的服务承诺与最强有力的“定心丸”。通过多年不间断的窗口实践，“局长坐窗口”已由初期的流程体验升级为深度嵌入一线的沉浸式治理模式。坐在窗口时间越长，掌握实情就越准——过去依靠报表和汇报了解情况，难以真切体会群众排队等候的焦虑、材料反复退回的困扰;如今扎根服务前沿，既能实时感知市场脉搏，又能精准识别登记流程中的梗阻环节。在面对企业负责人咨询项目用地手续时，现场启动“绿色通道”协调联动;在回应群众关于历史遗留问题的困惑时，当场梳理政策适用路径，推动形成“前台统一受理、后台协同支撑”的闭环响应机制，真正实现问题发现在一线、研判在一线、解决在一线。

　　改革的深化：以“神经末梢”激活“大动脉”，强化要素保障效能

　　窗口虽小，却是连接政府与市场主体的关键节点;不动产权证虽薄，却承载着要素市场化配置的基础功能。在此基础上，息县不动产登记中心坚持“解剖麻雀”找共性、“靶向施策”推系统，将坐窗过程中发现的高频问题转化为流程再造的突破口，打出一套“当下改”与“长久立”相结合的改革组合拳：依托“两企三新”(新经济组织、新社会组织、新就业群体、新领域企业、新业态企业)服务需求导向，全面拓展“跨省通办”“一网通办”覆盖范围，破除区域壁垒，推动登记标准统一、规则透明，为企业在全国统一大市场中公平参与竞争提供坚实产权支撑;加快“互联网+不动产登记”平台迭代升级，推行高频业务“全程网办”，将一般登记压缩至0.5个工作日内办结，注销登记实现“秒批秒办”，切实做到“数据多跑路、群众零跑腿”;创新设立“办不成事”反映窗口，倒逼内部流程优化;试点推行“标准地”出让与“拿地即开工”服务模式，把服务链条延伸至项目建设全生命周期，助力营商环境持续优化。

　　长效治理：把“关键小事”办成“民心大事”，夯实治理根基

　　在“局长坐窗口”机制推动下，复杂手续实现现场协调、一次办结。企业群众评价：“这是真正把服务做到了我们心坎上。”多年的坚持，换来的是营商环境的持续优化。据统计，自“局长坐窗口”机制实施以来，窗口平均办事时长缩短了50%，群众现场投诉率下降60%以上。数字背后，是一个个企业和家庭实实在在的获得感。

　　下一步，息县不动产登记中心将持续深化“局长坐窗口”机制，坚持把群众满意度作为检验工作的根本标准，不断从一线实践中总结改革经验、校准服务方向，推动不动产登记服务更贴民心、更合企意，以实实在在的服务成效，持续擦亮营商环境“金字招牌”，为县域经济高质量发展注入更强动力。