河南经济报记者 赵显志 通讯员 姚烽

　　为持续推进人民法庭规范化、专业化建设，提升基层司法审判质效和便民服务水平，5月25日，新野县人民法院组织院领导、审管办、政治部及民一庭、各人民法庭负责人前往汉城人民法庭开展实地调研。调研组围绕道交案件专业化审判、便民服务机制优化、特色法庭建设等重点工作，通过实地观摩、庭审旁听、座谈研讨的方式，交流经验做法、梳理工作短板、明确提升方向。

　　一、看阵地：优化便民服务阵地，构建高效暖心解纷体系

　　调研组实地走访查看汉城法庭导诉室、“五心”调解室及党员活动室等功能阵地，详细了解法庭硬件配置、功能分区使用及日常工作开展情况。在导诉室，法庭负责人详细演示了道交案件“一案一引导＋赔偿预评估”工作流程。针对道交案件当事人伤情特殊、行动不便、理赔核算流程复杂等特点，法庭安排专人提供全流程立案指引、鉴定前置咨询、赔偿明细预算等一站式便民服务，切实简化群众办事流程。

　　该工作模式落地运行以来，取得显著实效。一是切实减轻群众诉累，依托“一案一引导”服务，为伤情群众提供便捷维权通道，累计为78名以上行动不便的当事人提供上门、线上导诉服务，减少群众往返跑腿。二是提升纠纷处理预期，通过“赔偿预评估”前置梳理争议焦点，帮助当事人清晰掌握理赔标准与纠纷症结，合理预判案件结果，辖区道交案件调撤率同比提升约11%。三是精准优化司法资源配置，通过前置咨询、初步筛查，过滤约8%无需进入诉讼程序的简易道交纠纷，让司法资源精准聚焦疑难复杂案件，有效提升审判资源利用率。该模式兼顾司法规范性与服务暖心度，形成“导诉靠前、调解居中、裁判兜底”的递进式解纷模式，让群众直观感受司法便利与公正。

　　在“五心”调解室，调研组详细了解“热心接待、耐心倾听、细心分析、公心调解、暖心回访”工作法落地情况。依托规范化调解阵地和标准化调解流程，汉城法庭超三成道交纠纷均可在诉前调解阶段妥善化解。同时，法庭建立完善案件回访机制，对调解结案的案件持续跟踪、督促履约，切实保障当事人合法权益，真正实现案结事了人和。

　　此外，法庭依托党员活动室完善案件研讨、岗位创优工作机制，将日常审判、纠纷调解与岗位提质增效深度融合，构建起“导诉引路、五心化解、提质增效”的闭环工作体系，以优质的配套服务和规范的工作机制，为专业化法庭建设筑牢服务根基，形成可借鉴、可复制的基层法庭服务建设模式。

　　二、提技能：深耕要素式审判，打造规范高效庭审标杆

　　调研期间，调研组全程旁听汉城法庭合并审理的三起关联交通事故案件庭审。庭审过程中，主审法官立足道交案件审理特点，全面推行要素式审判模式，逐一梳理核查事故责任认定、保险险种覆盖、医疗费核算、误工护理周期等核心审判要素，创新运用道交损失可视化计算表，当庭公示各项赔偿明细，做到理赔依据清晰、核算标准透明。

　　本次三案合一集中审理模式优势突出。一是合并审理提质增效，针对同一事故引发的系列案件，一次性查清案件事实、划分责任比例、明确保险分配规则，彻底杜绝重复举证、重复辩论、多次开庭的问题，大幅简化案件审理流程。二是统一裁判标准，所有关联案件依托同一审判逻辑、统一核算标准处理，有效规避同类案件裁判尺度不一的问题，保障案件审理公平公正，让各方当事人信服认可。三是降低群众诉讼成本，当事人无需多次到庭参与诉讼，极大节省时间与精力，切实提升司法服务体验。整场庭审流程规范、逻辑清晰、重点突出，是道交案件繁简分流、集约化审理的优质实践案例。

　　庭审结束后，调研组第一时间开展复盘研讨，围绕道交案件争议焦点归纳、伤残鉴定意见质证、当庭调解促成等实务难点、重点问题开展交流探讨。调研组现场点评指出，本次庭审程序严谨、焦点精准、处置高效，充分体现了道交案件专业化集中审理的优势。尤其是庭审创新采用“质辩合一”审理模式，将证据质证与法庭辩论环节有机融合，实行一证一质一辩，打破传统庭审流程割裂、内容重复的问题，有效压缩庭审时长、梳理案件脉络，让当事人清晰掌握案件争议核心与裁判预期，为当庭调解、高效结案奠定坚实基础。

　　大家一致认为，汉城法庭探索的“要素式审判+集中审理+质辩合一”工作模式，有效提升了道交案件审理效率与规范化水平，为全院案件精细化、高效化审理树立了标杆。各人民法庭将结合辖区案件特点，借鉴推广标准化审判流程，打造适配本地的专业化审判工作指引。

　　三、议路径：座谈研讨凝共识，明晰法庭提质升级方向

　　随后召开的座谈会上，汉城法庭庭长详细汇报道交案件专业化审判一体化工作机制。法庭横向联动交警、保险、鉴定、人民调解等相关机构，纵向打通源头解纷、鉴定前置咨询、快审速裁、判后回访四大工作环节，构建起内外联动、全程闭环的道交纠纷治理体系，全方位激活法庭审判效能，推动辖区道交纠纷治理水平整体提升。

　　依托该一体化工作模式，法庭各项工作成效显著。一是源头化解成效明显，通过前端联动多部门开展诉前调解，约25%的道交纠纷在诉讼立案前达成赔偿协议，有效减少增量诉讼案件。二是鉴定流程高效提速，前置鉴定咨询机制有效规避重复鉴定、无效鉴定问题，将平均鉴定委托周期缩短15天左右。三是审判质效持续提升，依托一体化平台调取事故认定书、保单、医疗记录等电子数据，实现案件材料线上流转、快速核查，大幅提升案件审理效率。四是履约保障更加有力，通过常态化判后回访、履约跟踪，督促责任方及时履行赔付义务，案件自动履行率稳步提升。

　　结合实地调研情况，调研组围绕道交案件专业化法庭提质升级、特色司法服务品牌打造，明确五项重点提升方向。一是强化源头治理，深化多元纠纷化解机制，前置矛盾调解关口，从源头减少道交纠纷进入诉讼程序。二是健全联动机制，深化与公安、保险、调解组织等部门的协作配合，凝聚纠纷化解合力。三是深耕专业审判，持续优化繁简分流机制，细化道交案件审理标准，全面提升审判质效。四是抓实闭环管理，常态化开展判后跟踪回访，高效化解矛盾纠纷，切实维护群众合法权益。五是精准普法赋能，结合道交案件审理开展常态化普法宣传，提升群众交通安全和法治维权意识，筑牢基层平安法治根基。

　　下一步，新野县人民法院将持续推进人民法庭专业化、特色化、规范化建设，落实“一庭一策”建设思路，立足各法庭辖区案件特点，深挖工作特色、培育司法品牌、优化治理效能。以常态化调研交流补齐工作短板、互促共进，持续夯实基层司法根基，以优质、高效、便民的基层司法服务，助力县域社会治理提质增效、护航地方经济社会高质量发展。