河南经济报记者 郑浩

　　主要背景

　　高标准农田建设是筑牢粮食安全的关键支撑。河南粮食产量连续多年超1300亿斤，占全国1/10，被誉为“大国粮仓”，并制定“十四五”1500万亩高标准农田示范区建设规划。兰考县作为黄河河南段最后一道弯的县域，自然资源匮乏、粮食产量低，2023年成为全国首批整县推进高标准农田建设试点，其21万亩项目涉及10个乡镇(街道)89个自然村，工程费用7.48亿元。该项目因投资大、周期长、涉及面广，且缺乏合格承贷主体和担保方式，传统财政投入难以满足资金需求。农行河南分行联动总行专题调研，创新推出“承贷主体+土地流转(托管)+经营收入还款+增信担保+综合服务”五位一体服务模式，实现系统率先投放，打通商业金融服务新路径。

　　主要做法

　　创新服务模式

　　探索金融有效支持路径

　　农业银行河南省分行党委高度重视兰考项目，多次赴当地实地调研，摸清项目建设规划、融资模式及实际需求，多次召开专题工作会议研究举措、推动政策落地。同时联动总行开展专项调研，制定金融支持试点实施方案，创新打造“五位一体”服务模式，在政府专项债模式之外，探索出商业金融服务高标准农田建设的全新路径。

　　提前介入谋划

　　持续提供“融资+融智+融情”金融服务

　　农行河南省分行构建省、市、县三级联动机制，组建联合攻坚团队，搭建跨层级、跨部门工作体系，主动对接当地政府及农业农村部门，从源头掌握项目实施计划与核心信息，全力破解建设中的问题难点，全程参与项目规划、方案设计、融资方案优化等工作。建立行长负责、前后台平行作业、容缺审批等服务机制，各环节协同推进项目，率先以信用方式为兰考21万亩项目批复授信5亿元，成功投放贷款3亿元。

　　强化链式服务

　　提高综合金融服务质效

　　以兰考项目为抓手，以“田”破局，在做好核心金融服务的同时，强化多部门联动，围绕粮食产业链上下游客群打造全产业链综合服务模式。为优质种粮客群发放600笔、超1亿元“粮农e贷”，紧抓收储环节推送专属产品包，匹配农机贷、农业生产托管贷满足备耕资金需求。以“贷款获客开路”，带动上下游企业开立对公账户15户、代发工资账户10户、农户开卡1.5万余张，通过e推客、信用村等场景服务农户1657户。

　　主要成效

　　农行河南省分行通过兰考项目创新服务模式、做精综合经营，打造了商业金融服务高标准农田建设的示范样板，为全省同类项目营销发挥引领作用，有效带动粮食领域贷款快速增长。截至2026年3月末，农行河南省分行支持超百万亩高标准农田建设，累放贷款20.3亿元，成效居同业前列;依托链式金融服务，粮食领域贷款余额达365.79亿元，净增102.04亿元，增量居全国前列。

　　经验启示

　　以模式创新抢占市场先机

　　农行河南省分行抢抓河南高标准农田建设政策机遇，聚集全行力量探索创新，加强政企对接，推出“五位一体”商业化金融服务模式，通过提前谋划、大力宣传，抢占市场先机，为工作开局争取主动。

　　以靠前服务赢得客户信任

　　紧扣地方政府和客户在项目规划、融资等方面的痛点堵点，构建高效沟通机制，提前介入项目全流程并提供“融资 +融智+融情”服务。围绕经营方和种植户整合系列信贷产品，通过行级联动、部门协同的高效服务，在同业中脱颖而出，赢得客户信任。

　　以综合营销提升服务效能

　　以高标准农田建设为突破口，梳理整合对公、农户信贷等“一揽子”金融产品包，围绕粮食全产业链开展公私、城乡联动服务，实现一体化金融支持。通过开立各类账户归集财政、涉农资金，带动涉农场景服务，提升项目综合收益，实现经济效益与社会效益的双赢，也为提升 “三农” 金融服务效益探索了新路径。