河南经济报记者 李媛媛

　　6月4日，河南省人大常委会召开新闻发布会，正式发布《关于纵深推进融入服务全国统一大市场的决定》（下称《决定》）。这是全国省级层面首个专门针对融入服务全国统一大市场出台的决定，省人大常委会副秘书长、办公厅主任吴文毅直言：“这既是落实党中央及省委决策部署的关键举措，也是河南服务国家战略、抢抓发展主动权的必然选择。”

　　建设全国统一大市场，是构建新发展格局、推动高质量发展的核心抓手。作为经济大省、交通大省，河南如何破局？《决定》给出系统性答案——全文7部分22条，紧扣“五统一、一开放”基本要求，锚定“1+2+4+N”目标任务体系，以“破壁垒、强枢纽、建支点、促落实”为主线，绘就融入服务全国统一大市场的“河南施工图”。

　　破壁垒：让市场在阳光下高效运行

　　针对市场分割、地方保护等顽疾，《决定》直击痛点：完善产权保护制度，明确依法平等保护各类所有制经济；严格执行全国统一市场准入负面清单，“非禁即入”落到实处；重拳整治“内卷式”竞争，严查垄断和不正当竞争行为。同时，统筹推进技术、数据、碳排放权等要素交易平台升级，构建“立足河南、服务全国、链接全球”的交易网络，让要素流动更顺畅。

　　强枢纽：把区位优势转化为经济胜势

　　依托空铁公水多式联运体系，《决定》首次以法定形式明确建设“四大枢纽”——物流通道枢纽、消费商贸枢纽、要素配置枢纽、产业链接枢纽，打造“空铁公水”高效衔接的现代综合交通运输体系。这意味着，河南将从“交通过境地”升级为“要素聚集地”，释放商品集散、产业联动的独特价值。

　　建支点：对内畅通循环、对外链接全球

　　开放是河南的底色。《决定》提出打造“三个支点”：高质量共建“一带一路”融汇支点、对外贸易擢转支点、国际投资合作支点，同步推进“空陆数海”四条丝绸之路建设，既打通国内大循环“任督二脉”，又增强全球资源配置能力。

　　抓落实：用法治力量拧紧责任链条

　　好政策关键在落地。《决定》将河南首创的公共资源交易“一网通办”、跨省域远程异地评标、“高效办成一件事”等成熟经验上升为法规，赋予其强制约束力；同时压实政府主体责任，要求常态化监测评估，建立跨部门协调机制。人大、监察、司法等部门协同发力，加大案件查办力度，为各类经营主体营造公平透明的法治环境。

　　“这份《决定》，既是对国家战略的坚决响应，也是对河南发展潜力的深度激活。”吴文毅表示，随着各项举措落地，河南必将实现服务全国大局与自身高质量发展的“双赢”，为全国统一大市场建设贡献“河南样本”。