近年来，内乡县市场监督管理局落实“放管服”改革和优化营商环境决策部署，厘清政府与市场边界，坚持放管并重、效率公平统一，当好市场“调节剂”，激发市场主体活力，维护竞争秩序，支撑县域经济高质量发展。

　　简流程降成本，以“放得活”激活市场内生动力

　　内乡县紧紧围绕市场主体准入退出全链条中的堵点难点问题，持续深入推进商事制度改革，全面实施“证照分离”改革全覆盖，涉企经营许可事项平均办理时限压缩78%，有效实现“准入即准营”目标。创新实施“经营场所产权备案”制度，推行受审合一模式，办事时效进一步压减20%。围绕企业全生命周期服务需求，推出歇业备案、简易注销“异地帮办”等一系列便利化举措，着力打造“贴心办、上门办、提醒办、视频办、跨界办、流动办、延时办、委托办、邮寄办、远程办”等十项便民服务措施，并叠加预约办、就近办、全县通办、24小时智能办等服务模式。“十四五”以来，全县新增市场主体2.9万户，创业创新活力得到充分释放，市场在资源配置中的决定性作用进一步彰显。

　　强监管守底线，以“管得好”保障市场良性运行

　　在放宽准入的同时，内乡县加快构建与开放型市场相适应的新型监管体系，强化底线思维与精准监管。推动“双随机、一公开”监管与“扫码入企”深度融合，全面实行“一业一查”部门联合监管，以智慧监管赋能营商环境优化，主动融入全国统一大市场建设。构建以信用监管为基础、重点监管为补充的监管框架，实现监管事项全覆盖、结果全公开。聚焦食品安全、特种设备安全、产品质量安全、知识产权保护等重点领域开展专项整治，今年以来查处各类违法案件294余件，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈、垄断及不正当竞争行为，切实守护群众利益、维护市场秩序。针对直播电商等新业态新模式，坚持包容审慎监管，守住安全合规底线，为创新发展预留空间，做到监管不缺位、不越位。

　　明规则优执法，以法治化推动政府与市场良性互动

　　内乡县坚持以法治划边界、以规则定权责，将监管执法全面纳入法治化轨道。修订完善权责清单，严格落实行政执法“三项制度”，公开执法流程与结果，确保权力阳光运行。出台轻微违法行为依法不予处罚、从轻减轻处罚清单，推行柔性执法、说理式执法，今年以来近20家市场主体享受包容执法政策，实现执法力度与民生温度有机统一。常态化开展“法治进市场、法治进企业”活动，上门开展合规培训、解答法律疑问，引导市场主体依法诚信经营，加快形成稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。通过法治手段明晰政府监管权责、保障企业自主经营，推动政府与市场各归其位、良性互动。

　　内乡县市场监管局负责人表示，将持续深化市场监管体制改革，优化放管结合、刚柔并济的监管模式，不断提升法治化、规范化、精准化监管水平，更好发挥市场监管“调节剂”作用，以一流营商环境助力县域经济行稳致远。(吴照伟 金玉娟)