桐柏县人民法院执行局:联动聚合力 攻坚护民生
时间:2026-07-09 10:52:52 来源:
河南经济报记者 赵显志 通讯员 贾吉振
执行工作一头连着司法权威,一头牵着民生冷暖,每一起案件的推进成效,都是群众感受法治服务成效的重要体现。当前,部分被执行人隐匿行踪、转移财产、规避履行的行为,是阻碍法院执行工作高效推进的突出难题。
桐柏县人民法院立足执行工作实际,建立县、乡、村“三级三层三协同”综合治理执行难工作机制,搭建三级联动执行信息共享平台,整合法院、公安、不动产、市场监管、税务、银行等多部门数据资源,持续提升执行工作信息化、智能化水平。打通法院执行指挥中心与乡镇综治中心的数据共享通道,依托基层干部、网格员“人熟、地熟、情况熟”的独特优势,织密全域覆盖、动态更新的执行线索排查网络,助力执行工作高效开展、基层治理提质增效。
此前,不少乡镇、村居干部对协助法院执行工作存在认知误区,认为法院执行专业性强、矛盾复杂,基层力量难以发挥作用。随着辖区内多起棘手执行案件顺利化解、群众急难愁盼问题有效解决,基层工作人员逐步形成工作共识:执行工作难点集中在查人找物、矛盾化解等环节,基层干部熟悉民情、知晓民意、了解社情,是打通司法执行“最后一公里”的关键力量。
在一起不当得利纠纷案件中,被执行人卢某拖欠申请执行人9000元款项,案件判决生效后,卢某拒不履行还款义务。执行干警多次上门查找、电话传唤,均未取得成效,案件陷入找人难、推进难的困境。

为突破案件僵局,桐柏县人民法院启动县、乡、村三级协同执行网络,将该案线索摸排、当事人思想疏导等工作对接至卢某属地社区网格员。
网格员依托日常巡查、入户走访掌握的辖区情况,第一时间反馈关键线索,确认卢某长期在县城一家超市务工,日间正常在岗。
执行干警立即赶赴卢某务工的超市开展执行工作。面对仍心存侥幸、试图拖延规避执行的卢某,干警耐心开展释法劝导工作,明确告知其拒不履行生效判决的法律后果:欠债还款是法定义务,法院生效判决具有强制执行力,刻意躲避、消极对抗执行行为,将被依法纳入失信名单、限制高消费,对个人生产生活造成严重影响,情节严重的,还将面临司法拘留,甚至被依法追究拒不执行判决、裁定的刑事责任。
干警清晰讲明法理、利弊与法律后果,彻底打消了卢某的侥幸心理。认清规避执行的严重后果后,卢某当场联系家人筹措资金,一次性结清全部欠款,案件顺利执结。
在一起民间借贷纠纷案中,申请执行人郭某刚从重症监护室出院,急需资金用于后续治疗,然而被执行人李某长期下落不明、无法联系,案件执行工作一度停滞。针对该紧急情况,法院执行指挥中心第一时间联动公安机关开展协作,县公安局迅速启动信息研判程序,仅用时2小时便锁定被执行人李某的具体位置,执行干警火速赶赴现场,依法将李某拘传至法院。
被执行人被拘传至法院后,执行干警坚持法理与情理兼顾,对其开展疏导教育。一方面详细解读拒不履行生效裁判的法律代价,明确失信惩戒、强制执行等相关后果;另一方面结合案件实际,告知其申请执行人重病缠身、急需救治的特殊情况。经过耐心沟通劝导,李某充分认识到自身问题,当场全额结清欠款,切实保障了申请执行人的合法权益。

河南省人大代表、河南茶祖印象实业有限公司董事长黄成植在走访调研中,对桐柏县人民法院综合治理执行难工作模式给予充分肯定,认为法院将执行工作融入经济社会发展大局,构建起党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会广泛参与的全域综合治理执行难工作格局,做法务实有效,具备推广价值。
目前在桐柏县,协助司法执行已从法院单一工作职责,转变为基层治理的重要工作内容。属地乡镇干部、网格员、村干部主动靠前、积极参与执行辅助工作,在协助查人找物、化解矛盾纠纷、排查治理风险等方面发挥重要作用,实现司法质效提升、基层治理增效、群众权益保障的多方共赢。2026年以来,桐柏县人民法院新收首次执行案件1340件,执行到位率53.34%,执行完毕率48.28%,平均结案用时63天,各项核心执行指标位居南阳市法院系统前列。