河南经济报记者 杜美丽 通讯员 赵新建

　　近期，周口市聚焦周口城市职业学院、河南科技职业大学两所民办高校不动产登记中的“急难愁盼”问题，建立跨部门协同攻坚机制，系统破解长期制约院校发展的历史遗留产权症结。通过依法依规完成不动产权证书核发工作，全面明晰办学资产权属，同步落实相关惠企减免政策，以精准要素保障助力民办高校内涵式发展，持续优化教育领域营商环境。

　　此前，两所民办高校因建设周期跨度大、历史手续衔接不畅，部分教学用房、实训基地及配套附属设施长期未完成不动产确权登记。产权归属不清晰直接制约了院校办学资质核验、研究生培养项目申报、产教融合平台建设、办学资产合规管理等核心工作，成为阻碍院校更好地服务区域人才培养、支撑产业升级的关键瓶颈。

　　针对这一涉及教育公益属性的历史遗留问题，周口市始终坚持“依法依规、尊重历史、分类处置、保障权益”原则，第一时间组建由市自然资源和规划局牵头，市教育局、财政局、住房和城乡建设局等多部门协同参与的专项工作专班，将两所院校的不动产登记诉求纳入市级“登记难”重点攻坚台账，严格落实“一项目一方案、一诉求一台账”闭环处置机制。

　　专班工作人员对两所院校的用地审批、工程建设、竣工验收等全流程档案资料逐一核查梳理，在严守国土空间规划、不动产登记相关法律法规底线的前提下，量身定制合规处置路径。通过容缺受理、并联审核、跨部门信息共享互认等创新举措，破除部门间业务壁垒，避免院校多环节重复提交材料、多部门往返跑动。同时，严格落实民办教育公益属性相关税费减免政策，依法依规减免不动产登记相关费用，切实降低院校办学成本，确保政策红利精准直达办学主体。

　　周口市不动产登记中心专门设立“教育重点项目服务绿色通道”，安排专职业务专员全程跟进各环节，在法定程序框架内压缩权籍调查、审核登簿、证书核发全链条办理时限。两所院校近期已顺利取得全部不动产权利证书，困扰多年的历史遗留产权问题得到彻底化解。院校相关负责人表示，不动产权证书的核发，为后续研究生项目建设申报、办学资质验收、教学资源升级提供了法定权属支撑，彻底清除了制约院校高质量发展的核心障碍。

　　近年来，周口市始终把不动产登记历史遗留问题化解作为优化营商环境、保障市场主体合法权益的重要抓手。截至目前，已累计闭环化解354个“登记难”项目，惠及群众及各类市场主体近6.42万户，有效解决了一批长期未确权的民生类、产业类历史遗留问题。此次民办高校不动产登记专项攻坚，是周口市将不动产要素保障向教育公共服务领域延伸的重要实践，进一步夯实了“群众无过错即可办证”的工作原则，为全省同类民办教育机构产权确权工作提供了可复制、可借鉴的处置路径。

　　下一步，周口市将持续深化不动产登记领域“放管服”改革，建立民办教育机构、重点产业项目不动产登记诉求常态化响应机制，以产权明晰、服务提效、成本减负为核心导向，不断完善历史遗留问题闭环化解体系，持续提升不动产登记服务的精准性与合规性，为支持民办教育健康发展、服务区域经济社会高质量发展提供坚实的要素保障。