河南经济报记者 刘学中 通讯员 孙毓

　　践行新时代“枫桥经验”，关键在于把法治力量沉下去、把解纷关口往前移。鹿邑县人民法院诉讼服务中心选派经验丰富的干警入驻县综治中心，六个基层法庭同步对接试量镇、宋河镇、观堂镇、辛集镇、谷阳街道、真源街道办综治中心，形成“一中心牵引、六法庭联动”的实质入驻格局。法院的角色由此发生深层转变：从矛盾纠纷的末端裁判者，转为基层治理的前端参与者、规则供给者和调解能力建设者。

　　一、阵地前移

　　综治中心全称为社会治安综合治理中心，是整合矛盾纠纷多元化解、便民法律服务、网格化管理服务、社会工作、监控研判等功能为一体的公共服务部门。法院入驻不是简单的窗口前移，而是将指导调解、以案释法、先行调解、诉调对接等环节在综治中心内闭环运行。群众走进综治中心，纠纷首先由入驻调解力量筛一遍、调一轮;调解不成的，指导转入诉讼程序，实现“调有实效、诉有保障”。

　　二、专业赋能

　　法院入驻最直接的治理价值，不在于替基层调解，而在于让基层调解具备法治内核。鹿邑县人民法院依托入驻法官和基层法庭，建立常态化指导机制，如试量人民法庭与镇综治中心召开联合研判会，围绕土地确权、土地流转、婚约财产等基层高频纠纷，从争议焦点、法律误区和调处技巧入手，对综治和司法所工作人员进行实战化指导。专业赋能使调解员在遇到疑难纠纷时“有标准可依、有法官可问”。

　　三、源头治理

　　入驻综治中心，为法院打通了从个案审理到助力社会治理的通道。鹿邑县人民法院在物业纠纷领域先行探索，构建“法院+住建局+综治中心+调解组织+社区”解纷体系，通过“培训赋能—预防排查—前端介入—联动化解”协作机制，推动纠纷化解向前端延伸，“调解优先+诉讼断后”的分层过滤模式也使大量物业纠纷在进入诉讼前得到分流。这一经验的现实价值在于：法院把审判中发现的共性问题和裁判标准反馈至综治中心，综治中心据此组织行业性、区域性排查和预防，形成“审理一案—反馈一类—治理一片”的治理闭环。

　　法院实质入驻综治中心，由此形成的“综治前端排查调解—法院中端赋能—诉讼后端兜底—共性问题闭环治理”分层递进体系，既保持了综治中心统筹协调、贴近群众的治理优势，又补上了非诉解纷法律效力不足、专业支撑不够的短板。下一步，鹿邑县人民法院将持续深化与综治中心的常态化联动协作，不断探索创新方式方法，充分发挥司法职能在化解矛盾、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定等方面的作用，以法治力量护航辖区社会和谐稳定、经济高质量发展，为基层治理提质增效。