河南经济报记者 吉娜 通讯员 平党申

　　基层治理提质，思想破冰先行。自党建引领基层高效能治理工作开展以来，汝州市夏店镇夏西村打破固有思维、转变工作观念，以人居环境综合整治为切入点，充分发挥党建引领作用，党员带头示范、群众广泛参与、机制健全保障，全方位整治村容村貌、完善基础设施、细化网格治理，村庄面貌焕然一新，乡村治理效能持续提升。

　　“改善人居环境是村党支部为群众办的实事好事，作为一名老党员，我理应带头干、作表率。”10月12日，汝州市夏店镇夏西村80岁老党员李留海面对村党支部走访干部诚恳说道。有着40多年党龄的李留海，此前在自家门前主干道两侧栽种了各类风景树、花卉绿植，虽美化了家门口环境，却遮挡道路视线、影响村民通行。

　　在全市党建引领基层高效能治理、人居环境提质提升行动中，夏西村被列为夏店镇示范村。为全力推进整治工作，李留海积极响应镇村号召，主动铲除门前花草树木，无条件配合村庄环境整治工作，以老党员的初心担当为全村群众树立了标杆，为全村人居环境整治工作开好局、起好步。

　　据了解，夏西村位于夏店镇中部，是省级脱贫村，全村辖2个自然村、9个村民小组，常住农户466户、2220人，现有党员42名。此前，经过脱贫攻坚全面整治，该村村容村貌实现大幅提升，但部分党员干部存在思想松懈、固步自封、安于现状的问题，对新时代基层高效能治理、人居环境提质升级工作认识不到位、推进力度不足。

　　针对这一问题，在汝州市委相关领导、夏店镇党委政府调研指导下，夏西村党支部迅速统一思想、正视短板不足，彻底破除老旧思维定式，全面压实工作责任，迅速掀起人居环境整治、基层治理提质攻坚热潮，多措并举推动乡村面貌和治理水平双向提升。

　　发动群众共治，激活基层活力。 该村坚持群众主体原则，充分调动村民参与人居环境整治的积极性、主动性。聚焦庭院清扫、杂草清除、农具柴草规范摆放等基础工作，引导村民开展自查自清、常态管护，从源头杜绝乱堆乱放、庭院脏乱差问题。截至目前，全村累计规整乱堆乱放点位90余处，清理杂草、零散垃圾4吨余，家家户户庭院环境干净整洁、井然有序。

　　机械集中攻坚，破除环境顽疾。 针对村内建筑垃圾堆积、老旧杂物淤积、大型障碍物难清理等人力整治难点，夏西村坚持集体统筹、靶向治理，集中调配钩机、铲车、三轮车等机械设备，开展为期15天的专项集中攻坚行动，集中清理长期遗留、反复反弹的环境顽疾。累计清运各类生活垃圾、建筑垃圾、枯枝杂草800余车，彻底整治村容风貌突出问题30余处，村庄整体环境得到根本性改善。

　　细化网格治理，压实管护责任。 为实现精细化、常态化治理，该村搭建闭环高效的六级网格化治理体系，科学划分8个网格片区，配齐专职网格长、党员联户骨干、乡贤义务监督员队伍，细化岗位职责、明确治理标准。实行村干部、网格员每日巡巷排查制度，坚持问题日查日清、台账销号管理，实现小问题当场清零、重点问题限时整改、疑难问题集中攻坚，让乡村治理有据可依、落地见效。

　　完善基础设施，提升宜居品质。 聚焦村民急难愁盼问题，针对村内巷道破损、雨天积水、通行不便等民生短板，该村主动作为、自筹资金、采购物料，组织人力物力开展道路修缮、沟渠疏通提质工程。累计修补破损路面800平方米，疏通整治排水沟渠710米，有效解决村内出行积水、路面坑洼问题，全面提升村庄基础设施配套水平和村民宜居幸福感。

　　创新激励机制，转变治理风气。 为彻底扭转“干部干、群众看”的被动治理局面，夏西村创新推行“红黑榜公示+积分奖励”双向激励治理模式。通过红榜表彰整洁庭院、文明示范户，黑榜督促脏乱农户限期整改，树立鲜明奖惩导向。同时落地积分兑换制度，村民主动参与环境清扫、公共区域管护、村级志愿工作均可累积积分，1积分可兑换20元实物奖励。目前，全村已有20余户村民参与积分兑换，累计发放积分214分、折合奖励资金4280元，有效激发了群众自治内生动力。

　　观念更新带来面貌革新，治理提质助推乡村振兴。夏店镇党委书记杨营召表示，人居环境整治不仅是村容村貌的清洁美化，更是基层治理能力、治理水平的全面升级。下一步，夏店镇将全面总结、复制推广夏西村治理经验，持续强化党建引领，深耕精细化基层治理，全域推进人居环境提质升级，着力打造干净整洁、宜居宜业、治理有效的和美乡村。