10月21日，邓州市举行“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列新闻发布会（第二场）。市农业农村局党组书记、局长程晓作主发布，南阳市生态环境局邓州分局局长侯其锋，市灌区和橡胶坝运行保障中心主任张国栋，市应急管理局党委委员、副局长孙小然出席发布会并回答记者提问。
【三农】锚定农业强市目标，抓好五个方面
程晓介绍，“十四五”时期，邓州农业总产值由2020年的180.62亿元增至2025年的220.15亿元，增幅21.88%，先后创建国家级制种大县、农业科技现代化先行县、休闲农业重点县等多项“国字号”招牌，获评河南省养牛大县、奶业重点县。
“十五五”时期，作为全国超级产粮大县，将重点抓好五个方面：筑牢稳粮保供根基，深入落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，计划投入7.8亿元新建高标准农田31万亩、总面积达210万亩，稳定粮食播种面积330万亩左右、产量常年保持30亿斤上下，持续巩固面积、产量“双稳”格局，到2030年蔬菜产量达240万吨、生猪出栏137万头、肉蛋奶总产量27万吨；巩固拓展脱贫攻坚成果，安排常态化帮扶资金3亿元、实施50至60个产业项目，坚决守住不发生规模性返贫底线；做强乡村特色富民产业，聚焦10大类富民产业，力争市级以上农业龙头企业达38家以上、全产业链综合产值约500亿元，新增全国名特优新农产品5个，推动更多“邓”字号农产品走向全国；建设和美宜居乡村，学习运用“千万工程”经验，建设省级三产融合宜居宜业和美乡村西北片区，建成和美村15个、富美村30个，实现洁美村建设基本全覆盖；深化农业农村改革，稳妥推进土地承包到期后再延长30年试点，土地流转面积稳定在131万亩左右。围绕粮油产能提升，邓州将足额兑现耕地地力保护补贴，实施应急保产和粮油规模主体单产提升行动，通过示范创建把试验田产量转化为农户大田产量、高产示范田产量转化为全域均衡产量，持续夯实粮食安全根基。
【生态】护好一渠清水，擦亮绿色名片
侯其锋介绍，邓州作为南水北调渠首市、国家重点生态功能区、“两山”实践创新基地，“十五五”时期是深入推进美丽中国建设、推动生态环境质量根本好转的关键五年，将聚焦四个方面推进生态环境保护：持续深化污染防治攻坚战，蓝天领域优化秸秆禁烧防控、推进重点行业超低排放改造，碧水领域加强南水北调干渠沿线风险防控、确保“一渠清水永续北送”，净土领域严格建设用地“先调查后供地”管理、推动农村黑臭水体“动态清零”；协同推进绿色低碳转型，严格把好“两高”项目准入关，深入实施种养循环农业项目布局，推进“两山”实践创新基地和国家生态文明建设示范区创建；系统提升污染治理效能，建设实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、第三第四污水处理厂等一批生态治理项目，不断提高污染治理水平；全面提升生态执法效能，落实“双随机、一公开”监管，整合在线监测、无人机巡航等科技手段，推进“非现场”智能化监管，压实各级生态环保政治责任。
【水利】引丹灌区二期落地，赋能粮食安全
张国栋介绍，水利是经济社会发展的基础性、战略性支撑，邓州“十五五”规划70个水利重点项目、总投资137.38亿元，其中水资源优化配置工程占比超六成。将依托重大水利项目，全方位赋能粮食安全、乡村振兴和城乡发展：以重大灌区项目筑牢粮食安全底线，引丹灌区二期工程作为省“十五五”重点水利项目、规划总投资31.43亿元，是全市有史以来规模最大的水利民生工程，将新建拦蓄闸、提灌站、输配水管网等设施，新增灌溉面积52.2万亩，彻底解决北部乡镇农田灌溉缺水历史难题，同步推进现代化改造、改善和恢复灌溉面积超60万亩；以全域水网建设赋能乡村振兴，通过湍河、赵河、严陵河等水系连通工程盘活全域闲置水资源，完善抗旱应急水源体系，助力和美乡村建设；以优质水资源保障城乡发展，解决18万群众饮水提质需求，配套建设开发区供水工程，落实“四水四定”要求，让水利红利覆盖城乡、惠及民生。
【安全】治本攻坚，筑牢安全防线
孙小然介绍，统筹发展和安全是“十五五”时期必须答好的重要考题，邓州将坚持人民至上、生命至上，重点抓好三方面工作：以治本攻坚守住安全生产底线，聚焦危化品、非煤矿山、工贸、建筑施工、城镇燃气等重点领域，深化重大事故隐患排查整治，全面推广“三全管理”，扩大电气焊设备“加芯赋码”和“豫智焊”平台应用，用“技防”提升本质安全水平；以防汛抗灾筑牢自然灾害防线，针对洪涝、干旱等灾害特点，完善“1262”精细化预报与响应联动机制，紧盯湍河、刁河等重点河道和低洼易涝点滚动排查整治，确保受灾群众基本生活有保障；以强基固本打通“最后一公里”，优化乡镇“一办一队一库一平台”和村（社区）“1+3”架构，建强市乡村三级灾害信息员和基层救援队伍，常态化开展实战化演练和安全宣传“五进”活动，提升基层第一时间发现风险、预警响应、处置险情的能力，坚决守牢不发生较大及以上生产安全事故和群死群伤自然灾害底线，为邓州建设中等城市、更高水平南阳副中心城市提供坚实安全保障。（张彤）
