河南经济报记者 刘学中 通讯员 荆新元 王志文

　　近年来，延津县财政局以提升财政资金使用效益为目标，以预算管理一体化系统和国库集中支付动态监控平台为抓手，依托预算管理一体化系统，构建全流程、全方位动态监控体系，推动财政资金管理从“事后监督”向“全程管控”转变，切实筑牢资金安全防线，不断提升财政资源配置效率和资金使用效益。

　　聚焦全程监控，筑牢资金运行“安全堤”。着力构建全流程闭环监管体系，对财政资金实行“全链条、穿透式”动态监控。强化预算执行监控，依托预算管理一体化系统动态监控执行进度，严控无预算、超预算支出，确保资金安全高效。抓实重点领域监控，对涉农资金健全预算、拨付、使用全环节制度，强化公开公示与动态跟踪;将衔接资金项目支出纳入“三保”支出监控系统范围，坚持预算安排、预算执行、库款保障“三个优先”，建立项目对接率、开工率、资金支付率等重要事项调度机制，动态监控支付进度。开展常态化风险排查，在重要时间节点对国库集中支付、财政专户管理、票据管理等环节的内控制度执行情况进行再审视，核查资金拨付流程的规范性、安全性，重点关注涉农补贴、民生保障等资金的拨付情况，对资金拨付流程进行全链条跟踪，防止支付延误或差错。

　　突出绩效导向，用好资金效益“指挥棒”。将绩效管理贯穿财政资金全过程，构建“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全过程绩效管理机制。实行“双监控”全覆盖，对所有预算单位整体支出、项目支出的预算执行进度和绩效目标实现程度实行“双监控”，实现绩效运行全覆盖监控。强化绩效评价结果应用，对重点项目开展财政评价，评价结果直接挂钩资金分配和政策优化。探索成本预算绩效管理模式，结合零基预算改革，建立“绩效目标设成本、绩效监控控成本、绩效评价评成本、绩效结果有应用、应用结果优标准”的管理模式，有效减少资金浪费和闲置沉淀。严格实行“花钱必问效、无效必问责”，将绩效管理融入资金使用全过程，确保每一分钱都用在“刀刃上”。

　　坚持数字赋能，织密资金监控“防护网”。以预算管理一体化系统为核心载体，以数字化手段提升动态监控的精准性和时效性。推进系统集成管理，统一从预算编制到执行的全过程嵌入式系统集成管理，强化预算统筹，硬化预算执行。强化非税收入动态监测，严控非税收入征管流程全闭环管理，将非税收入纳入预算管理范畴，通过系统实时对接、动态监测，确保资金及时足额缴入国库，从源头遏制资金“体外循环”风险。注重信息安全保障，对财政业务专网、核心信息系统、数据中心机房的安全防护措施进行检测，排查系统漏洞和风险隐患，严防网络攻击和数据泄露。

　　深化协同联动，凝聚资金监管“向心力”。注重加强部门协作，形成动态监控的工作合力。深化跨部门协调联动，联合审计、农业农村等部门开展专项检查，聚焦项目申报、招标采购、资金拨付等关键环节，严肃查处截留挪用、虚报冒领行为。建立项目定期调度机制，实行资金拨付动态监控，开展重点项目专项检查，及时发现和纠正问题，筑牢资金安全防线。主动接受外部监督，配合人大预算联网监督，加强与审计沟通协调，推进预决算信息公开，凝聚监督合力，提升财政透明度。压实部门主体责任，严格执行资金项目管理操作规范，规范项目申报、实施、验收流程，压实乡镇、部门主体责任，确保资金规范运行。

　　下一步，延津县财政局将持续深化动态监控机制建设，进一步完善“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系，不断提升财政资金使用效益，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的财政保障。