今年以来，新蔡县深入贯彻“两高四着力”重大要求，以党建为引领，积极探索基层高效能治理新路径。砖店镇以“三强三护”工作法为抓手，紧扣“党建引领+网格赋能”“人防+技防”融合路径，突出群众主体地位，鼓励村委主动作为，探索安防智治新路径，推动基层治理从“单向管理”向“双向互动”、从“经验治理”向“智能治理”转型，实现群众参与度提升60%，安防覆盖率提高35%，安全隐患处置效率提升60%，群众满意度达98%。
强党建聚合力护根基，构建“组织引领+群众参与”的基层堡垒
通过党组织牵头抓总，推动资源整合、力量聚合，让安全工程成为凝聚民心的“纽带”。一是凝聚多元联动力量。镇党委每月召开党建联席会，统筹村党组织、派出所、供电所等共同组建联动专班，构建“党委统筹、支部落实、群众参与”的治理格局。今年以来，全镇新装路灯495盏、维修175盏;汪寨、邢寨、三空桥三村完成农村电网升级改造，新装400伏变压器9台，增容电量1800千瓦，改造10千伏线路4.2公里。二是清单化推进民生实事。将集镇主干道监控覆盖、乡村道路修缮、路灯“复亮工程”等纳入党建项目清单，推行“支部包片、党员包户”责任制，构建“群众有需求、支部有响应、党员有行动”的闭环机制。南王庄村利用村集体资金为村民安装路灯257盏，党员先锋队带头爬杆作业，村民全程参与质量监督，形成党群同心的生动实践。三是党群携手共建民生。聚焦民生所需，充分发挥党员先锋模范作用，带动群众积极参与乡村治理，以党群协同的实干成效，让基层堡垒更坚实、乡村发展更有质感。围绕抗旱保秋强化服务保障，组织党员干部带头排查机井514眼、维修19眼，带动群众完成1.5万亩农田灌溉，筑牢秋粮丰收防线。同步推进生态提质，发动群众参与乡村绿化11公里，栽植银杏、桂花、紫薇等林木7000余株;实施国土绿化190亩，栽植乔木8000棵。
强智治优预警护平安，构建“全域感知+精准响应”的安防网络
以“技防升级”为核心，推动“雪亮工程”提质扩面与新兴科技应用双轮驱动，让智能防线延伸到治理末梢。一是构建高效指挥体系。借鉴“全域一张图”经验，打造“统分结合、一图多景”的可视化指挥调度系统，联动镇村组网格三级处置网络，实现“预警即调度、网格员即上门”的快速响应。二是织密全域智能监控网。为破解“安全隐患发现难、响应慢”的痛点，以“智治赋能”为抓手，大宋庄、杜李庄、南王庄、周寺等村自筹资金实现村组监控全覆盖，与镇域主干道、学校周边、农贸市场等关键区域的高清摄像头联网，形成“村级补点、镇级联网”的立体防控体系，消除监控盲区52处，村委自建监控已贡献多起有效预警。三是拓展科技应用场景。积极布局低空经济，杜李庄村与湖北卓沃等机构深度合作，采购5台植保无人机并建设无人机体验展厅，填补无人机培训和多场景应用空白。可将无人机用于集镇高空巡检、农田防火巡查等场景，效率较人工巡查实现大幅提升。
强网格抓落地护民生，激活“群众参与+闭环处置”的治理活力
以网格为载体，推动“智能+”与“群众+”深度融合，让治理过程成为群众主动参与的生动实践。一是建强网格服务队伍。将全镇划分为80个基础网格，配备132名专职网格员，承担“智能终端操作、群众诉求收集、隐患现场处置”三重职责。网格员通过线上终端反馈问题，线下结合“巡逻打更”工作，收集群众对监控安装、系统优化的建议，纳入整改清单建议150余条，推动23处监控点位优化。二是构建双向互动机制。打破传统“政府发布-群众接收”单向模式，拓宽群众线上参与渠道，鼓励群众随时随地报送信息、反映问题、议事协商，注重服务群众，用智治增进群众获得感，增进共治活力。针对老年人、残疾人等群体使用智能系统不便的问题，安排网格员上门提供零距离服务，累计为重病重残人员开展入户认证等服务120余人次。在宅基地纠纷中，群众主动提供线索，网格员结合监控录像还原事实，1天内化解纠纷，较传统方式效率提升80%。三是推行“智能辅助+简易操作”网格联动模式。以网格化管理为骨架、智治手段为脉络，推动网格员履职与智能工具深度融合。在保留纸质民情记录本和微信共享基础上，依托云文档共享搭建信息交互平台，为每个网格创建专属云文档，设置“信息速记”“问题上报”两个固定板块，网格员走访时可通过手机快速录入群众诉求，文档实时同步至乡镇工作微信群，同时纸质记录本作为备份存档，兼顾智能便捷与基础保障。对于证件办理流程、农资补贴标准等群众反映的高频问题，在云文档中建立“常见问题库”，网格员当场可查询解答，无法即时解决的在文档中标记“待办”，24小时内反馈答复意见。今年以来，通过“智能补位不越位、简易操作不降效”模式，已办结群众事项186件，平均办理周期缩短30%，让网格联动更高效。(邢琦)
