
近日,郑州市人民政府办公室印发《郑州市加快传统制造业转型升级行动方案(2026—2028年)》(以下简称《方案》)。《方案》旨在深入贯彻国家和河南省关于推动传统制造业转型升级的决策部署,加快郑州市传统制造业质量变革、效率变革、动力变革。
《方案》明确,锚定智能化、绿色化、融合化转型升级方向,坚持统筹推进与分类施策相结合,推动传统制造业嫁接新技术,发展新模式,培育新品牌,形成新制造。提出到2028年郑州市传统制造业质量效益、发展模式、转型生态等方面定量目标。到2028年,力争规上传统制造业增加值年均增长6%,高耗能产业增加值占规上工业增加值比重降至20%以下,能效基准水平以下产能动态清零,创新产品加快推广应用,先进产能比重持续提高。力争实现数智化绿色化改造全覆盖,新增数智化绿色化试点示范300个,单位工业增加值能耗年均下降4%以上,绿色制造产值占规上制造业总产值比重达到50%左右。力争生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到60%,产业集中度和产品品质、品牌形象不断提高,初步形成制造与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局。
《方案》对六大传统行业提出了差异化转型路径。着力推动燃油汽车制造业向“节能化、智能化、轻量化”方向转型;装备制造业向“智能装备+系统服务”方向转型;铝加工制品业向“绿色低碳、高值循环”方向转型;食品制造业向“健康、时尚”方向转型;耐材建材制造业向“绿色、高端、集成”方向转型;服装家居制造业向“设计、智造、品牌”方向转型。
《方案》部署了九大协同任务。一是加快推动新型技改,包括建设国家制造业新型技术改造城市试点并推广模式、持续开展工业领域设备更新。二是大力推进产业创新,包括常态化开展企业技术短板需求对接、布局制造业中试平台、落实首台(套)政策等,推动释放新产能。三是深入实施数智赋能,包括推动传统制造业数字化转型诊断、推广智能制造典型场景、实施一批智能化改造项目推动“链式”转型等内容。四是坚持绿色低碳发展,包括构建高效清洁生产体系、推进大宗固废综合利用、提速布局绿色工厂、提升清洁能源使用比例、参与碳市场交易等内容。五是积极推进融合互促,推动传统制造业与现代服务业深度融合、与高端装备制造业供需协同、与新能源产业耦合发展。六是梯次培育优质企业,包括实施传统制造业企业扩量倍增提质达效行动,鼓励企业跨界并购、加速向新兴产业和未来产业领域延伸拓展,引导企业上市,支持企业出海,精准招引落地优质企业等内容。七是全面塑强质量品牌,包括质量强企、品牌强企等内容。八是持续优化行业治理,包括严格“两高”项目管理、引导行业“反内卷”、推进专业园区和小微企业园建设等内容。九是强化政策服务保障,包括推动惠企政策直达快享、优化政策支持方式、指导企业积极申报上级政策、绿色金融等。(张鑫宇)