

河南经济报记者 郑浩 通讯员 李世磊 王策 李雪纯
今年以来,中国人民银行漯河市分行立足漯河区域特色,以科技金融为重要突破口,主动发力,构建“健全体系+创新机制+优化供给+监测激励”四位一体工作模式,强化全流程管理,全力推进科技金融增量扩面。2026年5月末,漯河市科技贷款同比增长15.0%,科技型企业贷款同比增长23.6%,科创金融赋能实体经济成效持续凸显。
夯基垒台,凝聚多方合力,完善科技信贷体制机制。该行坚持从本地发展大局出发,凝聚全市合力,搭建科技金融政策框架。在行内成立金融“五篇大文章”工作专班,构建“专班牵头、明确分工、银行落地”三级联动工作落实机制。主动向市委、市政府汇报,成功推动科技金融纳入全市重点工作,在全市层面建立“1+N”政策体系,即“1”项实施意见(《关于加快科技创新产业创新金融创新融合发展的实施意见》),“N”涵盖《漯河市金融服务高质量发展工作机制》《漯河市科创金融服务协调机制》《做好科创金融风险分担的实施意见》等多项配套协同机制。同时,协助市级层面建立由分管领导挂帅,各县区、市直相关部门、金融机构参加的融资服务工作专班,构建“周报告、月会商、季调度、年考核”工作机制,动态跟踪、精准调度、逐项督办,推动科技金融各项政策落地落细、走深走实。
机制先行,深化供需适配,夯实科技金融组织和服务基础。该行联合市政府办(金融)在全省率先探索科创金融服务协调机制,打造“优化供给-申报筛选-审核推送-授信受理-指导修复-贷后管理”全流程操作闭环,建立定期监测通报机制,高效推动银企对接进程。机制建立以来,推送6批254家企业,发放贷款52.20亿元,其中信用类贷款26.24亿元。在风险补偿方面,配合市政府出台科创金融风险分担机制,明确建立直贷补偿、银担合作、统贷共借、保险产品补充四类风险分担模式,激活金融机构参与科创金融业务动力。其中,通过科创授信资金为3家企业提供2300万元融资担保服务,协同保险公司为5家专精特新企业提供风险保障3.47亿元。在银企对接方面,构建“线上+线下”常态化对接机制,分领域、分行业、分县区开展银企对接,加强与科技局、工信局等部门协同,累计开展38场政银企对接会,发放贷款3.25亿元。开展县域政策传导与对接,联合临颍县政府召开政银企对接会,现场与30余家企业达成意向授信金额2.9亿元。
育新培优,优化金融供给,满足科技企业多样化融资需求。该行强化金融创新,推动银行机构持续完善全生命周期信贷产品谱系,丰富科创信贷产品矩阵,精准匹配不同阶段、不同类型科技企业差异化融资需求。目前,全市金融机构共推出科技金融产品36款,组织全市金融机构的168名金融顾问深入713家企业,第一时间精准传达最新政策。如建设银行漯河分行成立科技支行,推广“善科贷”“善新贷”,2026年6月末产品贷款余额同比增长106%。邮储银行漯河分行为企业打造专属融资方案,向某科技企业发放知识产权质押贷款1500万元。引导深化创新融资模式,持续推动知识产权质押融资,为10家企业发放知识产权质押融资1.08亿元。为优化金融供给,推动设立科创金融专属模块,建立涵盖866家科技企业的动态数据库,形成“政策护航+平台支撑”的服务模式。全面推广全国中小微企业资金流信用信息平台应用,通过政策宣讲、走访培训等方式推送给800余家企业,引导金融机构精准匹配“科创贷”“专精特新贷”等产品,目前共依托平台查询9911笔,放贷1195笔、24.05亿元。
强化激励,健全评估机制,提升科技金融服务质效。该行持续发挥科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具的精准滴灌和正向激励作用,强化与发改、工信等行业主管部门的工作联动,在提升项目质量和融资对接上下足功夫。通过行领导现场调研监督、专班成员现场办公的督导形式,推动金融机构加大科技贷款投放力度,定期将履职情况评价结果向市政府报告,强化督导效果。同时,按半年度做好科技金融政策实施效果评估,创新评估结果运用方式,将评估结果抄送金融机构上级机关,推动市政府将科技金融政策实施效果作为全市金融机构评价的重要内容,层层压实工作责任,持续激发金融机构服务科创产业的内生动力。2026年一季度,漯河市设备更新项目贷款投放10.8亿元,规模位居全省前列。