河南经济报记者 赵显志 通讯员 李晓霞/文 张森/图

　　8月27日上午，南阳市中级人民法院召开新闻发布会，向社会发布《2025年度全市法院行政案件司法审查报告》（即行政审判白皮书）。南阳市中级人民法院审委会专职委员刘伟、行政庭庭长侯大勇出席发布会。市区部分行政机关代表和省市十余家新闻媒体参加发布会。发布会由南阳市中级人民法院新闻发言人、政治部副主任赵晖主持。

　　发布会通报了《2025年度全市法院行政案件司法审查报告》的主要内容。这是南阳市中级人民法院连续第18年向社会发布行政审判白皮书。

　　报告全面梳理和总结了2025年全市行政案件的总体情况。2025年，全市新收一审诉讼类案件同比下降10.3个百分点，行政案件上诉率同比下降10.57个百分点，申诉申请再审率同比下降8.86个百分点，行政案件调撤率同比上升10.84个百分点，案件服判息诉水平与行政机关依法行政水平实现“双提升”。

　　聚焦中心大局，精准赋能高质量发展。全市法院坚持“从政治上看、从法治上办”，聚焦高质量发展首要任务，围绕城市更新、基础设施改善、产业园区建设等重大项目统筹推进，有力支持全市重点项目建设和城市更新发展。依法平等保护各类市场主体合法权益，公正妥善审理涉企行政许可、行政协议、行政处罚、行政征缴类案件，严格审查涉企行政执法行为，及时纠正侵害企业合法权益的违法行政行为。规范政府特许经营、招商引资等行为，推动行政机关践诺守信，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境，助力优化营商环境，为服务南阳现代化省域副中心城市建设提供坚强有力的保障。

　　深化机制落地，推进争议化解走深走实。全市法院深入推进行政争议实质化解专家咨询委员会、行政争议协调化解中心常态化实体运转，充分发挥法学专家、退休法官、行政业务骨干组成的专家库作用，深度参与复杂疑难争议调处。推广示范诉讼模式，高效化解批量争议，以先行裁判、示范调解形成标准化化解方案，以点带面推动同类批量案件快速办结，有效节约司法与行政资源。针对“一人多案、一事多诉”问题，强化滥诉甄别治理，集中整治重复诉讼、无实质诉求诉讼等问题，规范诉讼秩序。强化复议诉讼衔接，深化与行政复议机关的沟通协作，健全案件移送、信息共享、会议会商、尺度统一长效机制，充分发挥行政复议作为行政争议实质性化解主渠道的前端过滤功能。

　　强化府院联动，凝聚法治政府建设合力。常态长效开展府院协同联动，持续推动府院联动工作“三化建设”，定期召开府院联动联席会议，针对重点领域类案多发问题开展会商，统一执法司法标准。建立重大案件协同化解机制，综合运用座谈会商等方式，推动个案高质高效化解。持续开展送法进党校、进机关活动，以司法实践反哺行政执法，推动执法尺度统一，切实提升行政机关执法水平，从源头上预防和减少行政争议。2025年全市法院府院联动实质化解工作获市委、市政府主要领导批示肯定。