河南经济报记者 杜美丽 通讯员 兰利晓 张泽琨

　　为系统梳理全市用地报批工作中的堵点难点，8月26日下午，巩义市自然资源和规划局组织召开市级农用地转用审批及增减挂钩业务专题培训会。该局机关相关业务骨干，全市16个自然资源所负责人、各镇(街道)负责用地手续办理分管领导及城建办负责人，以及存在用地报批需求的企业代表齐聚一堂集中“充电蓄能”，着力提升报批工作的规范化、专业化水平。

　　本次培训坚持“问题导向、实操优先”，邀请河南兴达测绘工程有限公司赵革工程师专题解读《批次用地农转用项目报批流程简析》作专题讲解，系统梳理农转用报批全流程及基础组卷材料规范，从测绘实操、组卷基础流程、现场勘测定界等实操层面作专业解读。该局国土空间规划和用途管制科结合巩义市实际，对农转用报批工作作补充说明，并专项开展增减挂钩业务全流程培训，重点解读挂钩政策、办理要件及现存堵点，逐一明确规划管控要求、法定依据、报批流程、资料清单、指标现状及时间节点硬性要求。耕保监督科、督察执法科、村镇规划科三位业务负责人，分别围绕耕地保护、违法用地处置、村镇规划管控开展专项业务讲解，逐一厘清各环节审查标准和提交材料规范。

　　随后，会议通报了当前全市农用地转用、增减挂钩业务整体推进情况，并就下一步工作提出明确要求：一是压实属地主体责任，各镇(街道)要对照清单逐项落实，抓紧落地用地申请、红线、勘测定界报告等工作;各自然资源所要全程跟踪指导，定期报送项目推进台账。二是吃透增减挂钩政策，提前谋划拆旧复垦，严格规范拆旧区选址，确保权属清晰无纠纷;提前启动复垦项目规划设计编制，储备新增挂钩指标，破解指标短缺难题。三是严把组卷质量关口，所有农转用项目严格按照清单整理材料，重点完善易缺失材料，提升组卷质量，力争组卷资料一次性达标。四是强化协同联动，该局规划、耕保、执法、村镇等部门要建立联审和一次性告知机制，杜绝多次退回补正材料;各用地企业要主动对接镇办、测绘单位及业务科室，同步筹备配套材料，不得等待拖延。