攻坚化解不动产“登记难” 用心办好群众“安居证”——博爱县自然资源局全力化解不动产历史遗留问题
时间:2026-09-17 10:30:19 来源:
河南经济报记者 杜美丽 通讯员 魏光力
博爱县自然资源局聚焦群众反映强烈的不动产“登记难”痛点难题,把化解办证堵点作为维护群众合法权益、优化县域营商环境的重要抓手,靶向施策、综合攻坚,用心用情解决群众急难愁盼,推动专项整治落地见效,取得阶段性成果。
高位统筹聚力,层层压实整治责任。建立“县级统筹、部门协同、乡镇落实”工作体系,博爱县政府分管领导靠前指挥,多次召开专题推进会。由博爱县自然资源局牵头,联合法院、发改、财政、住建、税务、住房保障中心、国防动员办等单位组建专项工作专班,实行“周调度、月研判”工作机制,任务分解到岗、责任明确到人。针对复杂疑难项目,实行“一案一策”,组建专责小组,划定办理时限、实施销号管理。纪委监委派驻机构全程嵌入式监督,拧紧责任链条,确保各项整治任务不悬空、见实效。
坚持动真碰硬,深挖问题找准病根。在整治过程中,该县一体推进历史遗留问题化解和作风腐败线索排查。畅通群众诉求渠道,在政务大厅、不动产登记窗口设置“办不成事”反映窗口与举报信箱,公开举报联系方式,依托12345政务热线、信访平台广泛收集办证难、办证慢等问题线索。工作人员深入小区、社区、企业走访调研,面对面倾听群众诉求,重点排查房地产项目、安置房、自建房等历史遗留办证难题。组建联合核查组,围绕用地、规划、竣工验收、税费征缴等关键环节开展穿透式核查,建立问题台账、化解台账、移交台账“三本台账”,建立即时会商处置机制,督促不动产登记中心扛起主体责任。同时强化执纪问责,对推诿扯皮、敷衍塞责导致问题长期未解决的单位和个人严肃追责。
创新工作方法,健全长效治理体系。坚持“当下改”与“长久立”并举,持续完善制度机制巩固整治成效。2024年起,该县依托“四项化解机制”“三项预防机制”,审议32个项目化解方案,顺利化解4872套房屋“登记难”问题。2026年,创新推行“1+3+7+N”工作法,坚守“群众无过错即办证”核心原则,落实土地权属资料、消防安全评估、房屋安全鉴定三项基础要件,配套研判、会商、化解、督办、维稳、追责、预防七项机制,推动多部门协同联动,持续提升历史遗留不动产首次登记、转移登记办理效率和群众满意度。
同时,完善出台《不动产登记“六不准”制度》《不动产登记“一件事一次办”工作制度》等多项服务制度,不断规范登记业务流程,持续提升企业群众办事体验。
攻坚成效显著,民生服务提质增效。2024至2025年,该县累计化解32个项目、4872套房屋登记难题。2026年计划攻坚30个小区共4442套房屋,目前已有11个小区2365套完成不动产首次登记,19个小区2077套化解方案已通过审议,各项工作稳步推进。
同时,主动下沉服务,精准对接企业需求,为华润电力焦作有限公司、焦作绿博城发环保能源有限公司量身定制解决方案,协助完善手续、顺利完成不动产登记。聚焦老弱病残等特殊群体,开展上门办证服务60余次,把便民服务送到群众家门口。暖心高效的服务举措,不断提升政务服务温度,收获企业和群众好评。
直面短板弱项,持续巩固整治成果。当前,历史遗留不动产项目化解仍存在不少难点:部分项目历时超二十年,原始审批资料遗失、人员变动大,核实取证难度高;老旧小区、集资房、自建房存在土地权属不清、难以满足现行安全规范等问题。房地产项目全链条监管仍需持续加强,各环节监管衔接有待进一步紧密,项目风险预判难度较大,一定程度上增加了处置压力。
下一步,博爱县自然资源局将紧盯年度目标任务,倒排工期、销号推进,持续破解司法查封、手续补办等瓶颈,确保按期完成2026年化解任务。持续深化“交房即交证、交地即交证”改革,强化房地产项目全周期监管,从源头防范新增“登记难”问题。常态化开展矛盾隐患排查,做好政策解读和群众疏导,妥善处置信访诉求,防范化解风险,以扎实的整治成效持续保障群众不动产合法权益。