河南经济报记者 赵显志 通讯员 陈晴

　　方城县独树镇的连绵山坡上，一排排光伏板追光发电，清洁电能源源不断汇入电网。这座稳定运营的光伏电站，其所属公司一年前曾深陷近9亿元债务泥潭，濒临破产。关键时刻，南阳市中级人民法院没有“一破了之”，而是立足企业持续经营价值，通过精准研判核心资产与造血能力，引导债务人引入外部资金1.25亿元，推动案件进入和解程序，最终和解协议获债权人全票通过，电站平稳运转得到保障。这起案件正是该院以破产审判挽救危困企业，护航法治化营商环境的生动缩影。

　　近年来，该院紧扣现代化省域副中心城市建设大局，坚持“夯基础、务实功、出实绩”工作主线，以机制改革破堵点、以专业建设强根基、以规范管理提质效，破产审判工作持续稳居全省第一方阵。省人大多次专题调研南阳破产审判工作，多项创新举措获省级肯定，为南阳经济高质量发展注入强劲司法动能。

　　机制革新破堵点 跑出破产办理“加速度”

　　“过去一桩破产案审理时间长是常事，现在简单案件3个月内即可办结，变化翻天覆地”。拥有十余年破产案件管理人经验的朱晓东律师深有感触。针对审理周期长、程序衔接不畅等突出问题，南阳市中级人民法院推进流程再造，实行繁简分流、快慢分道，为不同案件“量身定制”审理路径：事实清楚、债权债务明确的案件纳入简易程序，设定3个月刚性结案时限；重大疑难案件实行“一案一策”、专班攻坚。2025年，全市破产案件平均审理用时仅135天，同比下降9.5%，结案率92.24%，稳居全省营商环境评价第一方阵，破产审判跑出“南阳速度”。

　　过去执行与破产各管一段，不少“僵尸企业”卡在执行环节进退两难。南阳市中级人民法院在内部流程优化基础上，着力打通执行与破产程序壁垒，完善执转破机制，推动“僵尸企业”高效出清。在宛城区人民法院执行局，破产法官郜付林正在对涉企执行案件逐案梳理，对具备破产原因的企业法人及时引导进入破产程序。这样的场景不是个例，2025年以来，南阳市中级人民法院进一步升级执破融合工作模式，试点将基层法院破产职能划入执行局，设立21个涉企执行专业团队。执行法官发现企业具备挽救价值或破产原因的，第一时间启动执转破移送程序。去年以来，全市法院移送执转破案件296件、受理256件，同比分别增长42.83%和47.5%。

（南阳市中级人民法院召开全市法院执破衔接暨终本出清工作推进会）

　　在审判提速的同时，南阳市中级人民法院坚持分类精准救治，助推危困企业“涅槃重生”。在全省率先探索预重整机制，推动债权债务矛盾在正式破产程序启动前端化解。“法院通过预重整机制有效缩短审理周期、降低企业挽救成本，是市场化救治危困企业的有力举措。”南阳师范学院钱凯副教授评价道。针对中小微企业抗风险能力弱、挽救窗口期短的现实难题，南阳市中级人民法院专门出台快速重整工作指引，精简流程、压降成本，一批困境民营企业重获发展生机，2025年以来，该院审结重整、和解案件25件，位居全省前列。

　　链式思维强产业 当好集群发展“护航员”

　　南阳市中级人民法院将破产审判职能延伸至产业链供应链保障全链条，有效防范企业破产引发的产业链断链、供应链脱节风险，为全市产业集群高质量发展提供坚实司法支撑。

　　西峡因“车”而兴，汽车零部件制造是当地主导产业。作为破产审判服务产业发展的典型，西峡县人民法院立足县域产业特色，从产业链整体健康运行出发统筹司法处置方案：对缺乏核心技术的“链末梢”企业，通过破产清算有序出清，释放土地、厂房等要素资源给更具竞争力的新兴配套企业；对暂时经营困难的上游配套企业，优先适用和解、重整，确保供应链不断链。在办理某汽车配件公司破产清算转重整案中，合议庭经多轮实地勘查与研判形成共识：“企业有成熟生产线、稳定技术团队，仅资金链暂时断裂，核心产能与配套资质均为产业链优质资源，简单清算太可惜。”法院迅速启动重整程序，多方引入产业投资人，促成企业成功脱困。企业负责人说：“是破产重整给了企业第二次生命，现在我们能安心保供下游，工人也不用散了。”该案保住100余个就业岗位，普通债权清偿率从模拟清算的2.5%大幅提升至7%，实现企业生存、债权人受偿、产业链稳定多方共赢。

　　2020年以来，西峡县人民法院先后审结涉汽车零部件制造企业破产案件8件、产业链上游冶金材料加工企业破产案件11件。通过破产审判推动市场资源优化重组，有效稳住原材料供应链条，助力当地汽车零部件产业集群持续稳定发展。

　　专业筑基强本领 锻造破产审判“主力军”

　　破产审判涉及法律、金融、财会、经营管理等多领域，专业能力是办案质量的根本保障。南阳市中级人民法院始终把队伍建设作为基础工程，着力打造一支懂法律、懂经营、善处置的复合型审判队伍。

　　南阳市中级人民法院设立专门清算与破产审判庭，集中审理全市重大疑难破产案件，统筹条线业务指导。推行员额法官精准指导基层法院工作机制，法官常态化下沉一线，面对面、手把手指导基层破解办案堵点。“这个债权认定难点是共性问题，需要统一裁判思路。”在每月固定召开的破产案例研讨会上，法官们围绕实务疑难问题深入交流，在观点碰撞中凝聚共识，夯实队伍专业能力。

　　破产审判质效提升，离不开高素质管理人队伍。在管理人培育上，创新推行管理人结对帮扶机制，由办案经验丰富、履职能力过硬的资深管理人机构，与新入册管理人、县域基层管理人“一对一”结对，案件共办、业务共研、难题共解，快速补齐新进机构能力短板，整体提升管理人队伍专业化水平。新晋管理人机构律师郭瑞坦言：“本来担心办破产只能自己摸索，没想到有结对帮扶，心里踏实多了。”在队伍规范建设上，指导成立全省第3家市级破产管理人协会，推动成立协会党支部，以党建引领行业发展方向，充分发挥协会行业自律、专业服务、桥梁纽带作用，健全执业标准、搭建交流平台、强化行业赋能，引导管理人依法依规履职，推动队伍良性健康发展。2025年管理人名册完成动态优化更新，全市2家机构晋升为一级管理人，12家二级管理人依规退出名册。

（“破局・企新”系列破产实务论坛）

　　除实务练兵外，南阳市中级人民法院坚持以研促审、以训提能，推动理论与实践深度融合。搭建本土破产审判交流平台，成功举办三期“破局・企新”系列破产实务论坛，累计参与300余人次。鼓励干警开展学术研究，推动研究成果转化，2025年以来，全市法院发表破产审判相关论文20余篇，8篇获省级以上奖项，理论研究与审判实践良性互动、双向提升。

　　规范管理提质效 擦亮司法公信“金名片”

　　公开透明是提升司法公信力的关键。南阳市中级人民法院以全流程规范化管理为抓手，持续夯实破产审判公信底色。

　　“我们连续三年开展全市破产案件卷宗专项评查，梳理问题清单、建立整改台账、逐项销号清零。”南阳市中级人民法院破产庭庭长李鑫介绍。与此同时将破产案件质效指标纳入绩效体系，倒逼办案人员树牢质量意识；将重大疑难破产案件纳入“四类案件”监管范畴，院庭长全流程跟踪监督，织密案件质量防护网。

　　南阳市中级人民法院构建破产案件全流程闭环管控体系，确保每起案件规范运行。健全案件清理长效机制，常态化专项督办，攻坚一批审理难度大、矛盾复杂的“硬骨头”案件，先后出台财产处置、评估相关工作指导意见，全面推行以网络拍卖为主要方式的破产财产处置模式，最大限度防范程序拖延、资产贬损问题。

（公司职工债权代表送锦旗）

　　“没想到法院审理破产案件如此公开透明，每一笔资金流向都明明白白。”在南阳市中级人民法院的债权人会议现场，一名债权人由衷感慨。以公开促公正、以透明赢公信，法院不断深化破产领域司法公开，依托全国企业破产重整案件信息网和智慧破产系统，将立案受理、案件审理、资产处置、债权分配等关键环节全面对外公示，推动破产审判全过程“阳光运行”。常态化发布破产审判白皮书与典型案例，积极回应市场主体与社会公众关切。2025年，全市法院在省级以上平台刊发破产审判宣传稿件数十篇，破产司法工作获得社会各界广泛认可。

　　未来，南阳市中级人民法院将坚守司法为民、公正司法初心使命，持续深化破产审判机制改革创新，以更精准的司法服务、更有力的履职担当，持续优化法治化营商环境，为南阳高质量跨越发展保驾护航、贡献司法力量。