河南经济报记者 吉娜

　　民营经济稳，则地方经济活。面对民营企业经营过程中遇到的合同纠纷、知识产权维权、财产执行等现实法律难题，平顶山跳出单一部门办案思维，推动人民法院司法审判职能与工商联联系市场主体的桥梁作用深度融合，通过“法护联助 润企兴商”专项活动，把法律服务从法庭延伸到生产车间、商会一线，为民营经济高质量发展注入法治动能。

　　9月29日，平顶山市政府新闻办就该项专项工作召开新闻发布会。记者从现场了解到，该专项活动自今年6月启动，着力破解“企业有诉求不知道找谁、司法服务难以精准触达市场主体”的现实痛点，推动法律服务实现三个转变：从“企业找法”转向“送法上门”、从泛化普惠服务转向一企一策按需定制、从单个部门出力转向多主体协同护企。这项工作的实践经验，已经在全省法院、工商联阶段性工作调度会上进行交流。

　　以往不少企业遇到法律问题，大多是纠纷发生之后才寻求司法救济。此次专项活动把工作往前做，将重心放在风险前置防范上。由法官、工商联干部、商会代表共同组成联合调研队伍，下沉到生产一线，走访企业、商会315家，组织12场企业家座谈会，面对面收集企业经营当中的现实困惑，梳理出200余条诉求，全部建立工作台账，实行销号管理。调研不只面向大中小各类市场主体，还覆盖全市71家律师事务所，借助法律从业者的视角，进一步摸清行业共性法律堵点。

　　“不光要走出去，也要请进来。”发布会介绍，当地打破法院的“围墙”，邀请企业家走进法院。通过公众开放日、旁听庭审、巡回法庭进园区进企业等形式，让经营者直观感受司法流程。活动累计开展旁听庭审21场、巡回审判7场、各类普法宣讲28场，发布涉企典型案例42篇，为企业量身出具142条法律指导意见。针对案件审理中发现的行业治理短板，法院还针对性发出司法建议，相关建议均得到职能部门采纳反馈，推动相关行业从源头减少纠纷发生。

　　发布会上，面对媒体提问，一线工作人员道出企业最真实的呼声。市工商业联合会副主席刘览介绍，走访调研捕捉到民营企业集中的司法诉求，企业更加看重事前风险防控，期盼常态化普法宣讲，希望司法信息公开能够兼顾自身商业信誉，办案过程审慎使用保全查封手段，同时加大对知识产权的保护力度。围绕这些现实诉求，法商双方已搭建起常态化工作路径：组建联合普法宣讲团，编制法律风险指引；会商优化涉企司法公开配套机制；在案件办理中落实灵活保全举措；联动多部门推进知识产权纠纷多元化解；推动县（区）工商联与基层法院联合走访常态落地，保障企业诉求件件有回应、事事有着落。

　　涉企执行，一直是平衡权利保障和企业生存的一道现实考题。一边是胜诉方期待权益尽快兑现，另一边是困难企业害怕账户、设备被查封直接打乱生产。市中级人民法院二级调研员、执行局负责人王宏伟介绍，当地坚持善意文明执行，拒绝“一封了之”。对暂时经营困难但仍有发展希望的企业设置失信宽限期，严格区分主观“失信”和客观“失能”，推广“活查封”模式，允许企业查封状态下继续使用厂房设备维持生产；同时打通执行与破产重整、和解通道，帮助尚有运营价值的困境企业化解债务、重获生机，实现“放水养鱼”，兼顾多方合法利益。

　　“法院熟悉案件审判，工商联贴近市场企业，二者结合，刚好补齐各自的短板。”市中级人民法院民二庭庭长谢小丽表示，协作并非简单停留在联合开会走访，整套联动机制已经形成完整实操链条。双方共同摸排企业需求、联合开发普法课程，把商会调解力量纳入诉前调解体系，推动“商人纠纷商会解”，实实在在降低企业诉讼时间成本。依托常态化联席会议制度，法院输出司法建议提示行业风险，工商联向广大会员企业传导法律提示，实现司法办案和行业自律双向发力。

　　从上门问诊司法需求，到沉浸式司法体验，再到多部门协同化解矛盾，“法院+工商联”的护企模式，正在平顶山转化为企业看得见、摸得着的法治获得感。整套协同体系围绕诉求闭环处置、司法服务供给、多方合力共治搭建完整框架，以精准司法服务护航民营企业安心经营、放手发展。