河南经济报记者 许丽娟

　　2025年地区生产总值5167亿元，年均增长5.9%，占全省地区生产总值比重由7.2%提高到7.8%，经济总量稳居河南省第三位——这是南阳交出的“十四五”经济答卷。10月13日，省政府新闻办召开河南省“开局起步'十五五' 奋力谱写新篇章”系列南阳市专场新闻发布会，南阳市委常委、副市长夏兴以这组数据开场，介绍南阳市“十五五”规划有关情况。

　　过去5年，南阳纵深推进“五聚五提”工作抓手，地区生产总值接连跨过4000亿元、5000亿元两个台阶。作为国家历史文化名城、国家创新型城市、国家生态文明建设示范区，南阳正加快建设现代化省域副中心城市。

　　“十五五”时期，南阳将其定义为“定位”变“地位”的爬坡过坎期、“量变”到“质变”的攻坚突破期、动能加速转换的蝶变跃升期。按照省委、省政府部署，南阳锚定“三区一中心一高地”战略定位，把“国省所需”与“南阳所能”对接起来，编制完成南阳市“十五五”规划《纲要》。

　　着力构建现代化产业体系。南阳把制造业高质量发展作为主攻方向，统筹传统产业新型化、新兴产业集群化、未来产业规模化，外引内培一起抓，聚力培育绿色食品、装备制造、新材料3个千亿级支柱产业，电子信息、生物与医药、轻工纺织3个500亿级特色产业，以及航空航天、低空经济、合成生物、具身智能、医用再生新材料等若干新赛道产业，形成“3+3+N”先进制造业集群，把先进制造业强市做成南阳的鲜明标识。

　　创新不靠单点突破。南阳坚持教育、科技、人才一体推进，科技创新与产业创新深度融合，力争“十五五”末国家级创新平台达到13家、省级创新平台达到600家、高新技术企业达到800家，依托国家技术转移郑州中心南阳分中心、牧原实验室、西湖牧原合成生物研究院等载体，把实验室成果搬进车间、变成产品、形成产业。夏兴表示，要让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展“最大增量”。

　　城市能级要往上提，县域产业也要有抓手。南阳中心城区坚持“东进、西连、南聚、北延”四向发力，新城开发与老城提质并行，市辖区产业协同、错位发展；各县市立足资源禀赋，盯住1个首位产业、2个潜力产业攻坚，力争“十五五”末打造1个营业收入超900亿元、2个营业收入超400亿元、5个营业收入超200亿元的开发区。同时，乡村发展不跟城市抢赛道，而是在扎实提升粮食综合生产能力的基础上，把花、药、果、菌、茶、肉、菜和乡村文旅、手工艺做成“6+19”富民产业链群，片区化推进宜居宜业和美乡村建设，擦亮“宛美乡村”名片，守牢不发生规模性返贫的底线。

　　不断完善基础设施配套。南阳将统筹交通、能源、水利、新基建建设，精准发力规划建好“六张网”，交通网络、物流运输、能源支撑、水网体系系统集成，以大通道带动大物流，以大物流培强大产业，全力打造“全国枢纽经济先行区”。

　　南阳将站在守护生命线的高度，切实维护南水北调中线“三个安全”，确保“一泓清水永续北上”，以更高标准持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境持续向好向优，山水林田湖草沙一体化保护治理同步推进，力争“十五五”末森林蓄积量达到4500万立方米，落实碳排放总量和强度双控制度，把高效生态经济引领区建起来。

　　老百姓的日子，是“十五五”规划的落脚点。南阳加快推进幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶；加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，解决群众急难愁盼问题，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性可及性。

　　中医药是南阳最拿得出手的特色牌之一。南阳市副市长赵斌介绍，南阳是名副其实的“天然药库”，进入“十五五”，正是中医药产业强链补链延链、实现能级跃升的关键期。依托“八大宛药”资源，南阳聚焦补链条、强主体、育业态、扩规模，做强做优中医药全产业链，冲刺中医药千亿产业目标，力争培育1家年产值超100亿元、1家年产值超10亿元、20家以上年产值超1亿元的中医药企业，全面提升南阳中药智能制造核心能力。

　　夏兴表示，南阳将以钉钉子精神把《纲要》确定的目标任务逐项压实，一步一个脚印，把现代化省域副中心城市的“施工图”变成可触可感的“实景照”，把产业做厚、把山水护好、把人留住、把事干成。