河南经济报记者 李媛媛

　　10月19日下午，郑州市“开局起步‘十五五’”系列新闻发布会——经开区专场新闻发布会召开。本次发布会以“发展先进制造业、打造‘两区一枢纽’，坚决扛牢郑州国家中心城市建设产业担当”为主题，郑州经开区党工委副书记、管委会主任王凤霞介绍了郑州经开区“十五五”规划纲要有关情况。

　　五年蓄势：近1400亿元经济体量背后的"经开家底"

　　作为河南省首个国家级经开区、首个五星级开发区，郑州经开区"十四五"交出的成绩单，每一项都分量十足。

　　2025年，全区地区生产总值近1400亿元；全口径税收占全市五分之一，规上工业增加值约占全市四分之一，建筑业总产值占全市三分之一以上。更引人注目的是企业矩阵——全区集聚了12家营收超百亿企业、285家亿元以上企业，是全省百亿级企业最多、最集中的区域。

　　产业地标同样醒目：上汽郑州基地成为上汽集团最大的乘用车生产基地、数据基地和出口基地；宇通大中型客车、中铁装备盾构机产销量连续九年全球第一；中创智领成为全球规模最大的煤炭综采技术装备供应商；海尔建成全球最大的热水器智能制造基地。

　　同时，这里也是全省开放平台最多、功能最完善的区域，综合发展水平位居全国228家国家级经开区第一方阵，绿色发展水平全国领先。

　　这些数字不是终点，而是"十五五"起跳的踏板。

　　目标锚定：打造"两区一枢纽"，2030年冲向2000亿元 

　　"十五五"时期，是郑州经开区发展空间大幅拓展、发展势能加速释放、发展质效有力提升的关键时期。

　　省委、省政府给出的定位十分明确：打造支撑全省高质量发展的“两区一枢纽”——制造业高质量发展示范区、全国科技创新应用引领区、“一带一路”重要枢纽。市委、市政府则要求经开区坚持以先进制造业为主攻方向，坚决扛牢国家中心城市建设产业担当。

　　围绕这一使命，经开区明确了路径：以培育新质生产力为发展路径，以发展先进制造业为主攻方向，以管理制度改革、发展模式创新为工作主线，以高水平对外开放为战略支撑，加快打造“制造+开放+创新”三位一体、互融共生的产业格局。

　　经过反复测算论证，《郑州经开区"十五五"规划纲要》聚焦经济发展、创新驱动、对外开放、绿色低碳、民生福祉5大领域，设置了15项经济社会发展主要目标，明确2030年地区生产总值力争达到2000亿元。纲要全文12篇49节，方向不偏、重点明确、务实可行。

　　从近1400亿元到2000亿元，600亿元增量从何而来？答案写在四个方面的系统部署中

　　产业筑基：构建"4+2+N"现代化产业体系

　　实体经济是经开区的压舱石，制造业是主攻方向。

　　"十五五"期间，经开区坚持"三个转变"，大力培育新质生产力，聚焦智能化、绿色化、融合化，加快构建"4+2+N"现代化产业体系。

　　具体而言，着力推动新能源及智能网联汽车、高端装备制造、生物医药大健康、现代物流四大主导产业提质升级；推动新一代信息技术、国际贸易新消费两大新兴产业培育壮大；同时打造一批新能源、新基建、新材料、新装备等百亿级产业园区，前瞻布局未来产业，全面深化两业融合。最终形成龙头引领、配套完备、融通发展的产业生态。

　　这不是简单的产业罗列，而是一条从传统制造向先进制造跃升的完整链条——每个环节都有龙头扛旗，每个赛道都有配套跟进。

　　创新破局：打通从实验室到生产线的"最后一公里"

　　有了产业骨架，还要有创新血液。

　　经开区持续实施科创引领战略，依托重点创新龙头企业、高新技术企业、专精特新企业，实施一批重大科技项目，推动科技创新和产业创新深度融合。核心任务是打通"原始创新—概念验证—中试熟化—产业化落地"全链条，统筹推进孵化器、产业园提档升级，建设高能级"双创"载体。

　　与此同时，迭代完善人才政策体系，培育壮大创新人才队伍；分层分类扶持科创市场主体，做大做强创新型企业集群。让"产学研用"真正从口号变成闭环，让科研成果不再沉睡在论文里，而是走上生产线、变成新产品。

　　开放赋能：从"通道"到"枢纽"的深度转型

　　经开区的另一个杀手锏，是平台叠加优势。

　　自贸区、综合保税区、跨境电商综试区等国家级平台在此汇聚。以此为依托，经开区持续拓展"空陆数海"四条丝绸之路，深度融入高质量共建"一带一路"，坚定走好"枢纽+开放"路子。

　　关键转变在于：建设国家陆港型物流枢纽，做强中欧班列集结中心，实现由"通道经济"向"枢纽经济、口岸经济、产业经济"深度转型。同时更好融入服务全国统一大市场，深化要素市场化配置改革，持续优化营商环境，让"敢闯敢试、先行先试"成为经开区最鲜明的标识。

　　通道只是路，枢纽才是家。经开区的目标，是让货物、资本、技术在这里沉淀、增值，而不只是过境。

　　产城共生：让产业高地也是宜居之城

　　产业再强，最终要落到人身上。

　　"十五五"期间，经开区坚持绿色发展、惠民安民一体谋划。以碳达峰为牵引，加快制造业绿色化转型，持续推动生产方式绿色变革，降低区域产业能耗强度。同时，坚持在发展中保障和改善民生，不断完善党建引领网格化治理体系；防范化解重大风险隐患，提高全域本质安全水平。

　　最终目标是实现产业提质、生态向好、民生改善、大局稳定的综合成效，让经开区不仅是企业投资的热土，也是居民安居的家园。

　　站在"十五五"新起点，王凤霞表示，经开区将锚定"两区一枢纽"目标定位，扛牢"主阵地、主战场、主引擎"使命担当，在全市"十五五"发展中挑大梁、走在前，在郑州奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中展现新担当、新作为。