
受今年第13号台风“白海豚”外围环流影响,自8月10日起,河南多地出现强降雨。即便11日17时台风“白海豚”已停止编号,但残余涡旋与冷空气结合,在太行山、伏牛山前形成“列车效应”,将强降雨一次次倾泻在同一片土地上。
面对这场风雨大考,省委、省政府践行“四个宁可”重要理念,以极限思维应对极端风险,以万全准备应对万一可能,全省各级各部门将精准预警、快速响应、执行保障等环节咬合为一条精密运转的响应链条,汇聚成以治理能力现代化应对极端天气的坚实底气。
预警,跑在风雨前
8月8日清晨,省气象局7楼会商现场,一轮轮会商持续推进,研判结论逐渐明晰:台风“白海豚”强度大、周期长、移动路径远、影响范围广,北上过境给我省带来大范围持续性强降雨,防范压力加大。
研判落定,一份份重要天气报告迅速传至省防指及各相关单位,跨部门联动链条即刻启动。
防线布得更前更实。省防指要求各级领导干部迅速上岗,包乡包村干部下沉一线,按特殊人员清单入户排查,做好高风险点位群众转移避险准备。全省应急系统预置队伍159支5402人、装备5167台套;9支省级防汛专家组下沉17个省辖市及济源示范区、航空港区开展指导,砂石料、土工膜、抢险机具提前布防关键险点。
信息报得更精更准。气象部门启动“131631”递进式气象服务机制,暴雨、雷暴大风预警提前至120分钟发布。同时,联动自然资源、水利、住房城乡建设等部门,点对点“叫应”党政领导、责任单位和乡镇,联合发布山洪、地质灾害、城市积涝风险预警,确保信息第一时间传递到基层和大众。
水库守得更牢更稳。白龟山水库巡查人员巡堤加密至两三小时一轮,60人的巡查队、40人的突击队全员在岗。我省水利部门对出山店、石漫滩、板桥等多座大中型水库预泄腾库,适时调整流量,让水库在拦洪、削峰、错峰中发挥最大效用。
群众转得更早更快。荥阳市崔庙镇盆窑村党员干部带领应急队员将23户39名涉险群众提前转移,隐患住宅全部封控。我省自然资源部门重点跟踪红色预警区域,严防避险转移群众擅自回流。截至8月11日,全省排查隐患点1711点次,避险转移3347户7899人。
预警早一秒、预置早一步,河南以前置备战把安全防线筑在风雨到来之前。
协同,拧成一股绳
汛情就是命令。一场上下协同、多方联动的防汛救灾攻坚战在河南迅速打响。
防汛救灾,贵在“前置”,也重在“精细”。面对极端天气的不确定性,省防指会商调度滚动进行,气象、水利、自然资源等部门动态信息第一时间汇总,各省辖市、济源示范区、航空港区实时连线,共享高速公路关键点位、主要水库河道水位及卫星云图等信息。8月13日凌晨,省防指同意启用泥河洼蓄滞洪区,相关群众已于12日晚全部提前转移,不漏一户、不落一人。
极端汛情常伴随断路、断电、断网的“三断”困境,这是对抢险救灾能力的极限考验。
路通畅。交通运输部门坚持“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”,全省56个收费站禁上,297个收费站分车型管制;4家客运站关停,252条班线、485辆危险品运输车暂停;水上交通全面停航。郑州海关强化与郑州机场联动,8月10日至11日完成2架备降航班、549名旅客通关保障,监管进出口货运量2049吨。
电不断。郏县防汛人员蹚着积水冒雨巡查线路设备;滑县运维人员夜巡检查变电站排水情况。目前河南电网主网运行平稳,已投入电力抢修人员1.9万余人次、车辆4700余台、排水方舱190余台次、应急发电车170余台次。
网能联。我省信息通信业将保障各级防汛指挥、偏远山区及低洼区域通信畅通作为首要任务。汝阳县部分基站中断后,省通信管理局紧急调度14支队伍,携无人机、自组网基站等赶赴一线,开通5G异网漫游,发挥“一网托底”作用,保障了抢险救灾通信畅通。
总有一群人义无反顾地冲向最危险的地方。全省消防救援队伍全员在岗,水域救援专业队、战勤保障及应急通信分队集中备勤,随时就近处置险情。这种“逆流而上”的自觉,不是写在纸上的口号,而是刻在骨子里的信仰——只要还有一名群众被困,救援就不会停止。
大屏上,雨情水情实时滚动;屏幕前,水利、应急、气象等方面的专家神情专注、研判会商……这场攻坚战仍在持续。
响应,群众转得快
“人撤离”这关,是防汛救灾的底线之战。每一个环节都抓细抓实,每一项措施都落到实处,才能在暴雨洪水面前守住人民至上、生命至上的安全底线。
权责清晰是果断转移的前提。果断转移避险,不用层层请示、层层指挥,河南将转移避险决策权直接赋予基层,实现扁平化管理,突出一个“快”字。在偏远的商城县伏山乡七里山村,60多岁的村民田纪明守着年近九旬的母亲和隔壁五保老人正心急如焚。网格员王南南冒雨赶到,二话不说背起老人上车,又搀扶出五保老人,安全转移到避险安置点,在风雨中为乡亲撑起一把“安全伞”。
路径明确是转移避险的关键。转到哪里才安全?8月13日凌晨2时,沙河漯河站水位突破保证水位,舞阳县泥河洼蓄滞洪区正式启用。地处蓄滞洪区内的该县北舞渡镇菜园刘村,党员干部打着手电挨家挨户敲门,转移一户、贴一户封条,当夜将全村460多人全部转移至镇中学集中安置点。安置点统一保障吃住,医护人员全程值守。此次舞阳县共转移2个乡镇10个村的4000多人。
执行有力是转移避险的保障。让每一次转移避险都做到有序安全,除了临阵指挥果断有力,更关键的是平时防汛演练和群众安全意识提升。“广大村民请注意,伊洛河已达警戒水位,请全体村民立即转移。”不久前,在洛阳市偃师区山化镇台沟村,广播声、警报声、铜锣声同时响起,一场基层防汛演练紧张展开,村民们积极配合。与此同时,在南阳市南召县一处山谷间,当地组织的一场防汛演练有序展开,12个防汛科目依次上演。两场演练,指向同一个目标——当山洪来袭,如何确保预警叫得应、群众转得快、基层守得住。
从群众转移避险,到防“三断”保畅通,再到突发状况下的抢险救援,信息高效联通、指令直达一线、响应迅速到位,是这场防汛救灾攻坚战的鲜明特征。
在极端天气日趋频繁的当下,台风已不再是沿海地区的“专利”。台风过境,河南责任不过境,把每一项防御措施都落到实处,把每一处风险隐患都排查到位,坚决打赢防汛救灾攻坚战,守护好江河安澜与万家灯火。( 河南日报全媒体记者 周茜 黄岱昕 祁道鹏 )