夜色如墨，暴雨如注。8月13日2时，接到泥河洼蓄滞洪区启用指令后，漯河市公安局立即调配600余名警力，扑向舞阳县防汛抢险一线。

  “水太深了，快跟我走！”在北舞渡镇坡杨村，舞阳县公安局民警与村“两委”成员、网格员蹚着齐腰深的积水，不到3小时安全转移了11名患病老人。截至当日6时50分，漯河公安机关协同属地圆满完成4567名村民、281名外来人员的安全转移任务。

  汛情一线就是考场。这场风雨中的战役，正是全省公安深度融入党建引领基层高效能治理交出的一份实战答卷。

  近年来，全省公安机关深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神，认真落实省委和公安部部署，深度融入“党建+网格+大数据”治理模式，持续深化“一村（格）一警”，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，守护人民群众稳稳的幸福。

  以机制之变 谋治理之进

  自安阳县公安局民警王晓雪从县局机关下沉瓦店派出所以来，她迅速转变角色，遍访辖区，结合群众需求组建起“红袖标”巡逻队、消防巡查小分队和“网上调解联盟”。她说：“只有把根扎进群众之中，才知道他们愁什么、盼什么。”

  警力向下，治理向上。2023年以来，河南各级公安机关累计推动1.1万名民警下沉至派出所，派出所警力占县级公安机关总警力的比重提升至46.9%，社区民警占派出所总警力的比重提升至51.4%，有效推动了基层治理从事后处置向事前防范转变。

  2025年9月，省人大常委会审议通过了《河南省社会治理条例》，以立法形式确立了“一村（格）一警”等机制。省公安厅出台《全省公安机关加强党建引领推进基层高效能治理重点攻坚任务清单》，突出抓基层、强基础、固根本，将工作任务分解，指导各地积极探索经验做法，汇聚社会治理合力，夯实社会治理根基。

  如今，河南近万名社区民警、5万余名辅警扎根基层，织就了一张横向到边、纵向到底的平安“守护网”。

  以同心之力 聚共治之势

  8月18日6时，伴随着郑州二七纪念塔塔顶响起的《东方红》乐曲声，郑州市公安局二七分局德化街派出所社区民警高艳整理好警服，开始步巡。她介绍，二七塔商圈集聚着9420家商户，全年客流量超9000万人次，曾是全市治理的一块短板。

  补齐短板的关键一招，在于把党的组织优势转化为治理效能。郑州市因地制宜搭建二七塔商圈专属网格，建立党建联席会议机制，由市公安局主要负责同志担任总召集人；组建专属网格工作组和工作专班，各相关单位通过数字化平台实时共享问题清单，实现组织优势与技术优势的深度融合。

  从单打独斗到攥指成拳，全省公安机关以“警网融合”为抓手，拓展“社区警务团队+”模式，推动警务力量与网格力量深度嵌合、高效联动。

  在开封，兰考县东坝头镇张庄村由老党员、退伍军人、网格员等组成的“桐花义警”巡逻队，与民警并肩奋战在治安防控一线；在平顶山，“社区（村）卫士”“邻里守望队”等群防群治队伍，成为民警最有力的平安“合伙人”；在南阳，镇平县公安局组建“雪枫机动队”“雪枫宣防队”实施主动警务，为基层治理注入新动能。

  目前，全省共组建“警务+厂区”“警务+商圈”等各类警务团队5.1万支，警务服务触角延伸至社会治理的“神经末梢”。

  以实干笃行 固平安之基

  “感谢你们及时出手，帮我们要回了工资！”今年4月，一起欠薪纠纷当事人来到洛阳市新安县公安局铁门派出所，当面向民警道谢。

  此前，当地一家企业的15名职工被拖欠工资，多次协商未果。接到群众报警后，铁门派出所民警立即到场，将情况上报铁门镇综治中心，并联动县法院、镇司法所等开展调解。在各方合力推动下，欠薪次日顺利到账，一场即将激化的矛盾消弭于无形。

  小纠纷事关大民生。河南公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进“庭所对接”“民调入所”“律师进所”，推动矛盾纠纷多元化解。同时，积极融入综治中心规范化建设，目前全省156个县级综治中心全部实现公安机关入驻。

  和谐稳定，是发展的最强底气。深入推进“万警助万企”活动，全省1.4万余名民警联系帮扶1.7万余家企业，帮助企业解决问题隐患4.1万余个，保障500余个重大项目顺利开工建设；开展“昆仑”专项行动，做实“田间警务”，护航中原粮仓；构建黄河沿岸专项打击、规范执法、立体防控体系，守护绿水青山……全省公安机关在优化营商环境、服务重大战略中持续发力，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动。

  治理强根基，实干开新局。

  新征程上，河南公安正以忠诚担当书写着守护中原平安、服务发展大局的时代答卷。（全媒体记者 王绿扬 本报通讯员 孙康丁）