在郑州航空港区洧川镇，废旧物资回收加工是当地重要的循环经济产业。大量的废旧金属、废旧塑料在这里完成分拣、加工和再利用，实现“点废成金”。但这个行业也长期面临经营主体“小散乱”、财务账目不规范、政策掌握不精准等痛点。今年以来，国家税务总局郑州航空港经济综合实验区税务局第一税务分局从政策输血、开票破题、协同联动三个维度发力，引导行业从“被动应对”走向“主动规范”，让合规经营成为企业健康发展的内生动力。

　　上门辅导，让企业心中有本“明白账”

　　过去，不少再生资源企业是“家庭作坊”起家，收购废旧物资用白条记账，成本核算靠大概齐，对税收政策更是用到才问。由于财务基础薄弱，部分企业对税务合规存在畏难情绪。

　　针对这一问题，洧川税务所组建专项服务团队，变“坐等上门”为“主动入户”，对辖区再生资源企业开展全覆盖走访。税务人员带着政策逐户上门，一对一解答成本确认、企业所得税汇算等实操难题，详细解读资源综合利用增值税即征即退、高新技术企业研发费用加计扣除、小微企业六税两费减半征收等优惠政策，帮助企业理清政策账、算好红利账，拿稳合规经营“标尺”。

　　在政策辅导的同时，税务人员还手把手指导企业完善内部财务管理制度、规范收购台账记录、纠正申报误区，并选取同行业典型案例示范讲解，让企业看到不合规的代价和合规的红利。“起初我连进项税额都搞不明白，现在每笔账该咋记、每项税该咋报，心里都有了一本明白账，公司发展踏实多了。”河南省宏升金属材料有限公司负责人杜占威表示。

　　反向开票，让真实业务有票可依

　　资源回收企业长期面临一个现实难题：从个人手中收购废品，个人作为出售方无法开具发票，企业就拿不到进项抵扣凭证，成本无法合规列支。业务真实发生，账面却无票可依，取票难、抵扣难、合规难的循环成为制约行业健康发展的“中梗阻”。

　　2024年4月，国家税务总局发布《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》，允许符合条件的资源回收企业向自然人报废产品出售者反向开具增值税发票。郑州航空港经济综合实验区税务局第一税务分局梳理辖区内符合条件的企业名单，走访核实证照资质和经营情况，围绕资格申报、开票规范、个税代缴等环节开展个性化辅导，确保企业“懂政策、会操作、能申报”。

　　“以前收一批废旧包装袋，要催十几个散户去办税厅代开发票，费时费力还不一定能取得。现在通过反向开票，我们自己在系统里就能合规开票，成本降了、效率高了。”郑州航空港区诚发环保科技有限公司财务负责人赵慧娜道出了反向开票带来的真实变化。

　　数据联动，部门协同护航绿色经济

　　合规不是一时之功，管长远必须靠机制。郑州航空港经济综合实验区税务局第一税务分局着眼长效，积极推动构建再生资源行业多部门协同共治格局。税务部门依托税收大数据平台，建立反向开票管理服务机制，对开票资格、开票额度、申报情况实行动态跟踪管理，在保障政策规范有序落地的同时，让每一家合规企业都能在统一标尺下充分享受政策红利。

　　与此同时，横向联动也在加速落地：工信部门定期传送高新技术企业认定名单，引导企业数字化、智能化改造升级;环保部门实时关注排污系数，助力企业守住绿色发展底线;属地政府将安全生产引导与产业扶持政策相结合，为企业合规发展提供政策与资源支持。“税务+行业+属地”的信息互通和联合培育机制逐步建立，让合规企业“一路绿灯”，让发展中企业自觉提质，多部门合力护航绿色经济驶入良性发展轨道。

　　郑州航空港经济综合实验区税务局第一税务分局党委书记、局长周旭辉表示，资源回收行业的健康发展，能够积极促进地方环境保护和经济高质量发展，该局将持续发挥税收优惠政策的激励引导作用，当好再生资源行业合规发展的“护航者”，以绿色税收生态助力循环经济行稳致远。(赵雨晨 韩冠飞)