核心提示：农业农村部2026年第二期兽药抽检通报出炉，河南汇杰科创动物药业有限公司(以下简称“河南汇杰科创”)上榜重点监控企业，被抽检样品有效成分含量为“0”。药企手握全套合法资质，生产出来的兽药却是没有药效的“淀粉制剂”。更值得警惕的是，这并非该企业首次被曝出兽药造假丑闻，多年多次违规、涉养殖损害赔偿纠纷，却至今资质仍在、企业正常存续。这也暴露出兽药行业“持证造假”监管难题。

　　2026年9月17日，农业农村部办公厅签发《2026年第二期兽药质量监督抽检情况通报》(农办牧〔2026〕19 号)，9月 18日正式对外发布。河南汇杰科创动物药业有限公司与另外5家企业一同被认定为部级重点监控企业。通报查实，从养殖使用环节抽取标称该公司生产的硫酸新霉素可溶性粉，经检验有效成分含量为0，溯源确认产品系该企业生产。

　　这不是小作坊无证制假，而是典型的持证造假。公开信息显示，河南汇杰科创目前持有《兽药生产许可证》与《兽药 GMP证书》，均在有效期内，资质有效期至2028年5月8日，注册资本2000万元。产品标签规范、溯源二维码齐全，走正规经销渠道流入养殖场。养殖户核验资质、扫码溯源都看不出任何破绽，花钱买回的兽药，居然只是无药效的辅料混合物。养殖户按规程用药，动物疫病得不到治疗，不仅白白损失药费，还会延误疫病救治，造成畜禽死亡、绝产等重大养殖损失。

　　翻阅历史通报，河南汇杰科创早已是兽药监管黑名单的“常客”，曾多次踩线违法。早在2015年，原农业部假兽药名单就收录其生产的酒石酸泰乐菌素可溶性粉;2021年，该企业生产的安乃近注射液、维生素C注射液再次登上假兽药通报名单。企查查司法信息显示，该公司累计有7条司法案件、8份裁判文书，其中包含2019年产品责任纠纷案件：养殖户使用其兽药后，水貂出现绝产死亡，养殖户起诉索赔，兽药质量问题直接转化为养殖户惨痛的经济损失。

　　屡罚屡犯背后，一个尖锐问题摆在行业面前：多次曝出假兽药记录，如今又检出有效成分为零的“空药”，企业为何依旧保有全套生产资质，没有停产、吊销许可证?

　　按照农业农村部重点监控规则：从经营、使用环节抽检样品有效成分为0，核实为标称企业生产，即可直接列为部级重点监控企业，监控周期为1年。监控期内监管部门会增加飞行检查、抽检频次;一旦监控期再度发现质量违法，将从严处置。但重点监控不等于直接吊销证照，后续处罚由属地畜牧兽医主管部门依据《兽药管理条例》开展立案调查，可没收原料、成品、违法所得，并处货值金额2-5 倍罚款;情节严重，方可吊销兽药生产许可证;涉嫌刑事犯罪，移送司法机关追究刑责。

　　这种制度设计，本意是分层监管。但对于河南汇杰科创这个多次违法的企业，不少养殖户内心充满疑虑：多次造假记录叠加本次“有效成分为0”的严重违法行为，仅仅列入一年重点监控，能否形成足够震慑?兽药造假，隐蔽性极强。正规GMP车间、合法文号，外壳全部合规，内里偷工减料、直接不添加药用成分。假药不会立刻造成动物急性中毒，极易被养殖户当成疫病本身问题，掩盖假药危害，违法成本低、取证难度大，对整个动保行业公平性造成冲击。

　　据悉，农业农村部通报已明确要求，各地对假劣兽药全面溯源追查，对有效成分为零、非法添加等严重违法行为从严从重处罚。对于河南汇杰科创一案，行业相关人士与养殖户都在期待：属地监管部门不能止步于列入重点监控，应当深挖企业违法生产链条，查清违法生产批次、销售流向，追回流入市场的假药;对于屡教不改的多次违法主体，依法顶格处罚，评估是否满足吊销生产资质条件;对相关责任人追责，破除 “违法成本低、违法收益高” 的行业困局。

　　编后语：

　　兽药是养殖业的“药品底线”，兽药质量不仅关乎千万养殖户生计，更是畜禽产品质量安全的第一道关口。持证企业生产零含量假兽药，远比黑作坊制假危害更大。黑作坊无资质，养殖户对其自然会心存警惕;但持证企业依靠官方资质背书，其造假的欺骗性更强，风险更容易沿着经销网络扩散到大大小小养殖场。一旦疫病防控失效，不仅造成养殖行业损失，还会埋下动物疫病传播隐患，最终影响畜禽类产品安全。

　　动保行业容不得 “持证骗子”。兽药监管不能只停留在抽检曝光、短期重点监控，必须完善对多次违法主体的惩戒机制，打通通报、处罚、资质吊销、行业禁入全链条，让手握资质却刻意造假的企业付出沉重代价，守住兽药安全底线。

　　在此也提醒广大养殖户，凡采购河南汇杰科创动物药业有限公司兽药产品，建议立即暂停使用。可登录中国兽药信息网、联系当地畜牧兽医主管部门，核验对应批次产品风险，避免继续使用无效兽药造成养殖损失。(牛付彦)

　　农资维权打假行动线索征集公示

　　为严厉打击农资违法行为，及时核查处置假劣农资，保障农业生产安全，维护农民切身利益，《河南经济报》中原融媒农资部将持续开展农资维权与打假行动。现面向社会公布本报(融媒)农资打假投诉举报专线：0371-53373855、13503813169。