河南经济报记者 刘学中 通讯员 王西雷 王志文

　　近年来，延津县财政局坚持“固本培元、开源增收”与“精打细算、统筹平衡”双轮驱动，在财政收入紧平衡状态下，把财源建设作为财政可持续发展的根本之策，以“增收”扩总量、以“节流”优结构、以“强能”提效能，推动财政收支在更高水平上实现动态平衡，为“十五五”良好开局提供坚实财力保障。

　　聚焦开源增收，做大财政“蓄水池”。培育骨干税源，夯实增收根基。围绕食品加工、绿色化工、节能环保三大主导产业，支持产业集群延链补链强链，培育支撑性强、成长性好的骨干税源企业。设立产业发展引导资金，撬动社会资本投向实体经济和重点项目;落实规上企业满负荷生产财政奖励政策，为28家规上工业企业兑现第一季度奖励资金440万元，奖金直达企业账户。安排资金保障化工园区由1.63平方公里扩至约4.41平方公里的安全风险D级创建、智慧化评价与综合管廊建设，全年目标盘活低效用地500亩以上，以“管委会+公司”改革激活县产投、县投资集团融资功能。

　　加强收入征管，做到应收尽收。健全财税库银协同机制，建立重点税源企业“一企一档”动态监测，开展税收专项清理，堵塞征管漏洞;规范非税收入管理，加大国有资产收益、罚没收入等征缴力度。收入质量稳步提升，1-10月，全县一般公共预算收入完成6.44亿元，同比增长4.9%;其中税收收入5.09亿元，同比增长11.6%，税收占比提升至79%，收入结构持续优化。

　　抢抓政策机遇，积极争取外财。紧盯超长期特别国债、专项债券等政策投向，谋划专项债券项目31个、总投资95.52亿元，已申请发行项目7个、发行金额2.44亿元;推进上报国家发展和改革委员会、财政部“双通过”项目13个，债券总需求22.97亿元。争取上级项目和补贴资金11.16亿元，争取规模居全市第一方阵。

　　坚持节流增效，把资金用在“刀刃上”。硬化“三保”刚性约束。坚持“以收定支、量力而行”，健全“三保”预算编制、资金调度、动态监测、应急处置、问题整改全流程管理机制。严格落实“先刚性后弹性、先重点后一般”原则，实行月度“三保”支出限额管控，未完成当月基本民生、工资、运转支出前，除应急救灾资金外一律暂停其他非刚性支出;实行阶梯式支付保障，优先兑付工资、五险一金、民生补贴等刚性资金。1-10月，全县地方标准“三保”支出11.78亿元，均已保障到位，其中保民生4.38亿元、保工资7.12亿元、保运转0.28亿元。

　　持续压减一般性支出。从严控制“三公”经费，其他运转类经费按不低于5%压减，全县公用经费同比压减4028万元、项目支出同比压减5503万元，节省资金精准投向民生急需领域。全县民生支出完成17.55亿元，占一般公共预算支出的83.3%。

　　深化绩效与评审“双控”。结合零基预算改革，探索建立“绩效目标设成本、绩效监控控成本、绩效评价评成本、绩效结果有应用、应用结果优标准”的成本预算绩效管理模式，对重点项目开展财政评价，结果与预算安排、政策调整深度挂钩。打好投资评审“金算盘”，完成评审项目89个，送审额9.57亿元，审定额8.67亿元，审减额0.91亿元，审减率9.52%，平均时限缩短10%。

　　深化政府采购改革助企减负。推行“信用+承诺”制，全面取消货物服务类投标保证金、履约保证金及质量保证金，200万元以下货服项目、400万元以下工程项目100%面向中小企业采购，切实降低供应商交易成本。

　　着力固本强能，筑牢财政治理根基。守牢债务风险底线。聚焦地方政府债务“降存量、控增量、防爆雷”，足额安排债券还本付息预算，充分利用金融支持化债政策、隐债置换债券资金与缓释政策，制定完善化债应急预案，建立健全债务风险监测“631”机制，严防国有公司爆雷，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。

　　做实财会监督。构建“事前预警、事中管控、事后问效”全链条监督机制，依托预算管理一体化系统对财政资金实行“全链条、穿透式”动态监控，推动监督从“事后整改”向“事前预防、事中管控”转变;主动加强与纪检监察、审计、税务部门联动，开展财经纪律重点问题专项整治，严肃查处截留挪用、虚报冒领等行为。

　　强化干部队伍建设。坚持政治建设与业务建设一体推进，扎实开展能力作风建设，加强干部业务培训和内控制度建设，深化党风廉政建设，坚决整治形式主义、官僚主义，着力打造高素质专业化财政干部队伍。

　　下一步，延津县财政局将持续深化财源建设、优化支出结构、强化绩效管理、防范化解风险，以财政之“稳”支撑县域经济之“进”，为延津高质量发展注入更强劲的财政动能。