河南经济报记者 韩玲

　　中国人民银行新乡市分行聚焦协同联动、规范标准、法治护航、精准督导四大方向，积极探索国库县域履职新模式，为县域经济高质量发展筑牢国库保障基石。

　　聚力协同联动，搭建“五位一体”“协作网”。积极构建“财政+税务+海关+国库+银行”国库综合协作模式，推行“实地调研+线上沟通”双轮驱动机制，先后7次赴县域开展走访调研，通过线上渠道与外联单位开展业务探讨50余次，精准突破业务协同中的痛点与壁垒11项，形成政策互通、问题共商、机制共建、成果共享的闭环国库工作链条。构建“日常联系标准化+应急处置快速化”业务双轨保障机制，优化业务日常沟通联络渠道，提升常规业务处理的时效性与精准度，完善涵盖系统故障、紧急业务等全场景国库业务应急预案，保障各项业务有序开展、国库资金安全完整。2025年前5个月，通过国库业务绿色通道高效处理紧急业务15次，确保政府预算执行畅通无阻。

　　聚力规范标准，跑出业务办理“加速度”。坚持需求导向，联合新乡市财政局、税务局印发《新乡市县域国库业务办理指南》，构建制度化、标准化国库业务体系。指南涵盖预算收入、退付、更正(调库)、支出、账务核对、账户管理、应急处置等8类、37项业务，以清单式明确业务办理需提供资料、应知事项以及依据89条，有效减少县域单位“脚底成本”，外来业务资料退回数量同比减少85%，审核时间同比缩短70%，实现国库业务“即来即审即办”。建立国库业务处理流程化、精细化操作评估体系，对国库服务作风开展内部定期评估改进，及时优化调整内控制度4次，精减业务报送资料3项，开展“国库业务我来讲”培训活动4期，全面提升国库人员对制度理解力与执行力，规范服务行为。

　　聚力法治护航，筑牢风险防控“防火墙”。积极探索国库非现场监督途径，建立“分级”风险预警管理机制，综合运用提示函预警、面对面约谈、线上实时提醒等措施，及时化解潜在问题。今年以来，累计向银行机构等单位部门发送风险提示函6次、业务规范提醒30余次，约谈银行1次，有效推动业务协同管理与规范操作，潜在风险化解率达100%。构建“委托+交叉”“云端视频+随机抽查”;储蓄国债巡查体系，加大县域储蓄国债巡查覆盖面，消除县域监管盲区。2025年二季度，通过开展不定期县域网点巡查，发现并纠正问题16个。此外，依托科技赋能，组织开发预算收入报表审核、国库往来账清单数据筛查等工具，指导国库经收处规范经收账户使用，督促征收机关和国库经收处及时准确完整地将各项预算收入缴入国库。严格柜面监督，及时纠正不合规业务27笔，筑牢资金安全防线。

　　聚力精准督导，绘就国库服务“新画卷”。坚守“国库为民服务”初心，纪检部门深入县域实地开展国库服务监督，联合巡查5个县域国债承销银行网点，开展财税库纪现场座谈1次，交流县域业务情况17项内容，征集县域财政及税务部门提出的业务问题及建议5条，督促国库县域履职更加精准到位。积极推广银行端缴税使用范围，优化跨省异地缴税流程，实现缴税信息交互“零延迟”和税款入库“零在途”，有效提高县域企业缴税退税便利度。建立财政资金运行“两账三测”机制，持续关注财政可持续性问题，加强县域国库资金运行情况分析，协助兜牢“三保”底线。持续做好国债惠民工作，2025年二季度累计实现储蓄国债在县域销售1015笔、1.68亿元，开展国债下乡宣传10余次，指导8个县域无记名国债常年兑付点做好兑付宣传，得到群众广泛认可。