河南经济报记者 刘学中

　　7月21日，河南省政府新闻办召开河南省推动2026年下半年进一步巩固拓展经济稳中向好势头新闻发布会。河南省财政厅党组成员、副厅长王崴出席发布会，并就财政部门如何服务保障全省下半年重点经济工作回答记者提问。

　　王崴介绍，今年上半年，在省委、省政府的坚强领导下，全省财政系统着力落实落细更加积极的财政政策，狠抓预算执行管理，全省财政运行总体平稳，财政收支实现时间过半、任务过半。上半年，全省一般公共预算收入2540.8亿元，为年初预算的54.7%，快于序时进度4.7个百分点;全省一般公共预算支出5762.7亿元，为年初预算的51.6%，快于序时进度1.6个百分点，其中民生支出4370.5亿元、占75.8%，同比提高2.3个百分点，各项重点支出保障较好。

　　下半年，我们将深入聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，精准有效落实更加积极的财政政策，进一步加强财政资金统筹，优化财政支出结构，强化财政支出强度，为我省进一步巩固拓展经济稳中向好势头、完成全年各项目标任务提供有力财政支撑。着重做好以下几方面工作：

　　在支持激发消费潜力上持续用力。今年以来，省财政已下达消费品以旧换新资金77.6亿元，重点支持汽车报废更新和置换更新、家电以旧换新、数码和智能产品购新等领域，截至7月10日带动相关产品消费759亿元、惠及消费者1260万人次。下半年，将优化实施消费品以旧换新政策，按季度分批次下达中央消费品以旧换新资金和省级配套资金，会同有关部门继续指导各地规范高效做好审核兑付，推动消费品以旧换新工作节奏更加平稳、资金使用均衡有序、政策效应持续显现。同时，支持培育一批具有较大影响力的省级夜经济集聚区，对当年认定的省级夜经济集聚区，给予其所在县(市、区)不超过500万元奖励，打造具有河南特色的夜经济品牌。

　　在推动扩大有效投资上持续用力。一是强化超长期特别国债“两重”和中央预算内投资资金保障。今年以来，我省已累计专项调拨超长期特别国债“两重”和中央预算内投资资金182亿元。下半年，将以持续优化管理“软服务”为重要抓手，督促各市县按照工程进度、合同约定等及时拨付项目资金，切实保障重点项目建设。二是充分发挥专项债券撬动作用。上半年，我省已发行用于项目建设新增专项债券525.2亿元，支持732个重大项目建设。下半年，将继续聚焦重点，优先支持在建项目，用足用好专项债券用作项目资本金政策，尽快确定专项债券用作项目资本金项目清单，进一步加快债券发行节奏和资金拨付使用。三是强化政府投资基金带动效能。截至今年6月底，24只省级政府投资基金累计到位规模1228.88亿元，累计直接投资项目1731个、905.6亿元。下半年，将持续扩大股权投资、壮大耐心资本，加快新兴产业基金、创业投资基金投资运作，推动人工智能基金投资运作，深入实施“走出去、引进来”对接活动，吸引国家基金、头部机构、优质项目向我省聚集。

　　在筑牢社会保障网上持续用力。上半年，全省社会保障和就业支出1173.5亿元、卫生健康支出699.3亿元，同比分别增长7.1%和21.9%。下半年，将进一步加大社会保障投入，下达低保特困提标省级补助资金，支持各地及时足额落实低保特困救助政策。支持提高城乡居民基础养老金最低标准和城乡居民基本医疗保险财政补助标准。研究完善育儿补贴补助资金发放机制，强化资金统筹，确保政策落实到位。

　　在保障财政安全运行上持续用力。一是坚决兜牢兜实基层“三保”底线。上半年，全省县级“三保”支出1545.9亿元，“三保”大局总体平稳。下半年，将继续把基层“三保”作为最重要的工作、摆在最优先的位置，省级将深化零基预算改革，将腾出宝贵资金持续加大对市县转移支付力度，帮助缓解基层财政困难;落实国家基层“三保”清单，一以贯之严格实施我省“三保”标识管理制度，确保“三保”政策落地落实。二是有力有效防范化解地方政府债务风险。今年上半年，我省已发行置换债券812.1亿元、补充政府性基金财力专项债券64.6亿元，有效缓解了地方偿债压力。下半年，将进一步强化风险监测预警，加快正常批政府债务限额审批程序，推动全年剩余413.9亿元置换债券和353.4亿元补充政府性基金财力专项债券及时发行完毕，坚决杜绝通过各类方式变相新增政府隐性债务，加力推进融资平台退出，确保完成各项化债任务。