河南经济报记者 吉娜 通讯员 朱江淼

　　“这不是我一个人的荣誉，这是东苑社区大家庭共同的荣誉，我得赶紧赶回去和大家分享喜悦。”近日，参加过全市“两优一先”表彰大会后，获评市优秀党务工作者的平顶山卫东区东安路街道东苑社区党委书记包利君说。

　　成立于2002年的东苑社区属于典型的杂居型社区，曾面临着设施老化、管理滞后的痛点。2024年任职以来，包利君将16年的基层工作积淀化为治理动能，带领社区“两委”班子与党员群众，蹚出党建引领基层高效能治理新路子，让东苑社区成为11067名居民的幸福家园。

　　聚焦大型社区治理难点，包利君把社区划分为16个网格，推动网格与特色党支部深度融合；推广“五长三员”机制，开展“脚步丈量家园”“庭院议事”等活动，建立“一户一表”民情台账，精准捕捉群众需求；支持“六六调节团”“幸福合伙人”等品牌建设，组建“平安守望者”服务队，化解矛盾数百起；聚焦“一老一小”，打造嵌入式微养老服务、暑期爱心托管班，推出“爱上星期二”免费理发等志愿服务，切实解决群众急难愁盼问题。

　　由于各种原因，东苑社区部分庭院为无主庭院，居民期盼规范管理。为此，包利君探索推出“以路养院+红企兜底”管理模式，将服务好、有担当的本土物业发展成为“红色物业”，对“三无”庭院进行兜底管理，使社区56个“三无”庭院实现物业全覆盖。

　　管理上去了，群众的精神文化生活成为包利君关注的另一个重点。该社区打造知行国学苑、东艺书画苑等6个文化苑和国防教育体验馆、党员加油站等21个特色功能室，还开设葫芦丝演奏、手风琴等18门公益课，受到不同年龄段群众的欢迎。

　　创新是提升基层治理效能的密钥。2025年9月，包利君结合社区治理实际，推出“幸福合伙人”共治模式和“暖心存折”积分激励机制，整合辖区企业、联建单位、志愿者等多方力量，构建起共建共治共享基层治理格局。

　　“我将继续坚守初心牢记，带领东苑社区全体党员干部，不断深化社区治理创新，持续提升居民的幸福感。”包利君说。