河南经济报记者 赵显志 通讯员 刘柯君 田姗姗
人民法庭是司法服务群众的最前沿，是落实新时代“枫桥经验”的基层阵地。新野县人民法院落实省高院“一庭一策”工作部署，下辖汉城、新甸铺、上庄、溧河铺、沙堰、五星六处人民法庭，结合各庭辖区实际，挖掘本土资源，打造差异化工作模式，各法庭制定专属发展方案、落实针对性治理举措，推动矛盾纠纷诉前化解、源头化解，切实降低诉讼增量，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，将司法服务与权益保障落到实处，助力平安新野、法治新野建设及乡村全面振兴，夯实基层司法治理工作基础。
汉城法庭：“路通人和·枫景护航”
汉城法庭为全县道路交通事故专业化审判法庭，管辖汉城、汉华两个街道及城郊乡、上港乡，管辖面积约268平方公里，覆盖常住人口34.2万，主要负责全县道路交通事故纠纷的专业化审理工作，形成“路通人和·枫景护航”工作品牌。
该法庭建立“3541”工作机制，依托专业建设、多元融合、基层治理三项抓手，聚焦专业审判、繁简分流、多元共治、释法明理、审执衔接五项重点工作，落地巡回审判、普法手册、线上普法、源头防控四项举措，构建全链条一体化道路交通事故纠纷化解体系。
汉城法庭现有员额法官2名、法官助理2名、书记员5名。2025年全年审结案件633件，结案率98.59%，全年无改判、发回重审案件，审判质效平稳向好。法庭依托“一庭两所一中心”联动机制，与辖区综治中心常态化对接，建立工作台账、定期召开联席会议，搭建“法庭+交警+保险+多方力量”联动模式，推进联席会商、数据共享、司法确认前置，实现交通事故定责、核损、理赔一站式处置，大量道交矛盾在诉前得以化解。
李某驾驶四轮电动车撞倒同村王某，致王某九级伤残，交警部门认定李某负事故全部责任。双方为亲属关系，涉案事故导致两家产生矛盾，因赔偿金额分歧较大，前期多次调解均未成功。案件开庭后，承办法官袁飒考虑到简单判决无法彻底解决纠纷，易引发后续矛盾，随即启动“一庭两所一中心”联动机制，联合派出所、司法所、乡镇综治中心，邀请村内老村干部共同参与调解。
调解工作在村委会开展，历时四小时。承办法官结合法律规定讲解诉讼风险，结合亲属关系开展情理疏导，缓解双方对立情绪。李某主动致歉，双方最终达成调解协议，部分赔偿款项当场履行，剩余款项分期支付，双方矛盾彻底化解。
自专业化团队组建以来，汉城法庭通过多元解纷体系，诉前化解道交纠纷86件，切实落实基层矛盾源头化解工作要求。汉城法庭庭长王坤亚表示，群众诉讼的核心诉求是解决实际问题，法庭将持续深耕道交专业审判，兼顾司法公正与群众需求，保障群众出行相关合法权益。
上庄法庭：“沃野法暖·农安人和”
上庄法庭位于新野县上庄乡，毗邻白河，管辖上庄乡、王集镇、歪子镇，辖区面积257平方公里，户籍人口19万，是以涉农案件为主的基层乡村法庭。辖区为东汉邓禹故里，民间留存重信守义、礼让和睦的乡土民风。
该法庭结合辖区农业乡镇特点和本土民风，打造“沃野法暖·农安人和”工作品牌，贴合乡村实际开展司法工作，保障农业生产、维护乡村邻里和谐。
上庄法庭现有员额法官1人，法官助理3人。2023年以来，法庭年均收案350件以上，案件调撤率稳定在65%以上，服判息诉率98%以上。
辖区高龄老人赵某因三名子女相互推诿赡养责任，向法庭提起诉讼。承办法官杨焕逐一约谈三名子女，释明《中华人民共和国民法典》中子女赡养老人的法定义务，结合家庭实际情况开展疏导，引导子女体谅老人晚年困境，同时劝慰老人理性看待子女生活压力。经过多轮调解，三名子女认清自身责任，主动向老人致歉，双方达成赡养协议，由子女按比例承担老人养老费用、医疗费用，并定期探望照料老人，有效化解家庭赡养纠纷。杨焕表示，家事案件审理以化解家庭矛盾、修复亲属关系为核心，重在调和家庭关系。
上庄法庭辖区案件以土地纠纷、邻里矛盾、家事赡养案件为主。法庭常态化开展田间巡回审判，在春耕秋收关键节点开展普法宣传，对接综治中心完善多元解纷机制，推动乡村矛盾诉前化解，将本土优良民风融入案件办理，贴合乡村实际开展司法服务。
下一步，上庄法庭将联动农业部门处置土地纠纷，健全多元联动解纷机制，针对家事、宅基地、劳务纠纷建立专项化解模式，设立乡贤调解工作室，对接基层网格治理，打造无讼示范点，持续夯实基层司法治理成效。
沙堰法庭：“堰桑守信·和合止讼”
沙堰镇历史文化底蕴深厚，民间留存重信守义、邻里和睦的优良传统。沙堰法庭为涉农基层法庭，管辖沙堰镇、施庵镇、樊集乡，共计59个行政村，辖区总人口16万，当地农业种植、特色产业发展成熟。
该法庭结合本土历史文化与乡土治理经验，打造“堰桑守信·和合止讼”工作品牌，依托法律规范厘清权责、依托乡土诚信风气化解矛盾、依托柔性调解方式疏导纠纷，分层分类化解基层矛盾，推动纠纷源头处置。
沙堰法庭现有员额法官1名、法官助理2名、书记员1名。2025年1月至2026年6月，法庭共受理民事案件526件，审结508件，案件调撤率59.6%。
赵某夫妇与孙某为邻里及亲属关系，双方因琐事发生冲突，赵某夫妇受伤，起诉孙某索要赔偿。该案法律关系清晰，可直接依法判决。沙堰法庭庭长张依新考虑到双方亲属、邻里关系，简单判决易激化长期矛盾，决定优先调解化解纠纷。承办法官通过庭审查清案件事实、明确法律责任边界后，启动“法庭+村委+派出所”联调机制，在村委会开展现场调解。
调解过程中，工作人员向双方释明法律规定与诉讼风险，结合本土信义乡风讲解邻里相处准则，多方疏导双方情绪。经过五小时调解，双方矛盾彻底化解，赵某夫妇主动申请撤诉，邻里关系得以修复。
沙堰法庭贴合涉农案件特点，对涉农案件实行优先立案、优先审理，避免延误农时。法庭干警常态化包联行政村、排查基层矛盾，邀请乡贤参与纠纷调解，联合农技人员开展田间勘验，提升涉农纠纷处置专业性。
下一步，沙堰法庭将推行干警包村联户工作模式，设立和合调解室，开通涉农案件快速审理通道，统一涉农类案裁判标准，总结本土调解工作方法，建立涉农纠纷预警机制，形成可复制、可推广的基层解纷工作经验。
溧河铺法庭：“法护老幼·溧和民安”
溧河铺法庭位于新野县城东9公里处，管辖溧河铺镇、前高庙乡34个行政村。辖区外出务工人员占比超30%，留守老人、妇女、儿童群体较多，婚姻家庭、赡养抚养类纠纷占辖区案件总量半数以上。
该法庭结合辖区社会结构特点，依托本土家风文脉和基层服务传统，打造“法护老幼·溧和民安”工作品牌，聚焦老年人、未成年人等弱势群体权益保障，常态化开展巡回审判、上门立案、假日法庭等便民服务，联动综治、妇联、村委开展源头治理，从前端减少矛盾纠纷增量。
溧河铺法庭现有员额法官1名、法官助理1名、书记员2名。近三年累计收案876件，结案872件，服判息诉率94.81%，调撤率60.07%，婚姻家庭类案件占比50.1%，案件类型与辖区社会实际情况基本匹配。
辖区老人梁某因赡养问题起诉三名子女，子女均有赡养意愿，但对照料方式无法达成一致。法庭为行动不便的老人开通诉讼绿色通道，采取背对背调解方式分别沟通各方当事人，最终促成双方达成协议，由两名儿子轮流照料老人生活，女儿按月支付赡养费，妥善解决老人养老问题。
另一起重组家庭扶养纠纷中，原告齐某因脑梗丧失部分自理能力、无劳动收入，起诉配偶王某索要扶养费。双方均年老多病、经济条件有限。法官结合双方身体状况、收入情况反复沟通调解，最终确定由王某每月支付700元扶养费，平衡双方权益，实现纠纷妥善化解。
溧河铺法庭常态化开展校园普法工作，联动民政、妇联开展案件回访和困难帮扶，将司法服务融入基层网格治理，重点保障留守老人、妇女、儿童合法权益。
下一步，溧河铺法庭将开设基层普法讲堂，持续优化老幼群体诉讼绿色通道，深化法庭与综治中心实体化对接，搭建“前端预防—中端调处—后端修复”全链条解纷体系，完善“一庭两所+”联调模式，探索调解促执行工作路径，健全留守群体权益保障机制和矛盾风险预警机制，提升辖区矛盾纠纷化解率。
五星法庭：“红耀五星·天平为民”
五星法庭位于新野县东南区域，毗邻湖北襄阳，管辖五星镇、王庄镇两个乡镇，共计39个行政村，辖区面积145平方公里，人口9.1万。辖区留存红色革命印记，孝善有礼的乡土风俗传承至今。
该法庭结合辖区红色资源与传统乡风，打造“红耀五星·天平为民”工作品牌，总结推行“五六七工作法”，下沉基层一线化解邻里、家事、土地纠纷，提升基层治理效能。
五星法庭现有员额法官1名，法官助理2名。2023至2025年，法庭共审结民事案件986件，调撤715件，民事裁判自动履行率82%，连续三年无改判发回、无涉诉信访案件。
辖区某新能源企业与自然人存在房屋租赁合同纠纷，企业提前退租导致房屋损毁，双方就违约金、房屋修缮损失赔偿数额存在较大争议。案件事实清晰，可依法作出判决，但五星法庭庭长范辛亚考虑到判决流程耗时较长，会影响企业正常经营，同时需保障出租方合法财产权益，决定优先调解处置。
法庭向企业释明租赁合同相关法律规定及违约的不利影响，同时劝导出租方体谅企业经营实际，合理调整诉求。经调解，企业当场足额支付赔偿款项，纠纷一次性化解，既保障了群众合法权益，也助力企业稳定经营。
五星法庭将本土优良乡风融入纠纷调解工作，常态化下沉村组排查矛盾、化解纠纷，推进无讼村社建设，为辖区农业发展、小微企业经营提供司法保障。
下一步，五星法庭将扩充特邀调解员队伍，落实“3天集中办案+2天下沉治理”工作模式，培育基层调解骨干，固化“一庭一策”工作机制，持续推进无讼村社创建，常态化开展企业、产业法治体检服务。
新甸铺法庭：“三新聚力·枫韵桃乡”
新甸铺镇拥有万亩桃园特色产业，是豫西南依托特色农业推动乡村振兴的重点区域。新甸铺法庭结合辖区产业特点与本土文脉，借鉴传统诚信和合的处事理念，搭建“新心相印、新安无讼、新枫和畅”三位一体工作机制，推动司法服务、纠纷化解、基层治理深度融合。
新甸铺法庭现有工作人员6名，其中员额法官1名，法官助理2名，书记员1名。近三年年均审理案件300件，服判息诉率稳定在97%以上，民事调撤率75%以上，民事裁判自动履行率80%以上，连续三年无涉诉信访案件，相关工作案例获评全省人民法庭建设典型案例。
盛夏期间，新甸铺镇两名村民因农药漂移引发侵权纠纷，被告喷施农药受风力影响漂移至原告桃园，造成桃树减产、部分果树绝产。桃子是当地核心特色产业，该案若直接判决，不仅损失核算难度大，还会破坏邻里关系。法庭随即启动“庭所联动、支部联建”机制，将调解现场设在田间地头。
法庭联合司法所、村干部、人民陪审员实地勘查果园受损情况，通过抽样称重、核算产量、核实市场价格等方式精准厘清损失数额，消除双方争议。同时承办法官释明侵权责任、相邻关系相关法律规定，结合乡土人情开展疏导。原告考虑到被告并非故意侵权，主动降低赔偿诉求，被告当场足额支付赔偿款，双方纠纷顺利化解。
新甸铺法庭立足本土文化与产业特色，以常态化司法服务提升基层治理水平。下一步，该法庭将聚焦桃产业发展司法需求，持续深化“文脉赋能司法、司法护航产业”工作路径，做实“三新聚力·枫韵桃乡”工作品牌，提升基层司法服务质效。
