
8月21日上午,河南省人民政府新闻办公室召开河南省“开局起步‘十五五’奋力谱写新篇章”系列洛阳专场新闻发布会。发布会以“加快建强中原城市群副中心城市,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前”为主题,洛阳市委副书记、市长张玉杰作主发布。
张玉杰介绍,“十四五”期间,洛阳市牢记嘱托、感恩奋进,推动经济社会高质量发展取得了新的成效。2025年,洛阳地区生产总值突破6000亿元,人均生产总值突破8万元,先进装备制造、新材料等一批千亿级产业集群加速崛起,洛阳多次入选全国十大热门旅游城市。
“十五五”时期是基本建成现代化洛阳夯实基础、全面发力的关键时期。洛阳市深入贯彻“两高四着力”重大要求,聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系,聚力落实市委“1+2+10+6”工作部署,高质量编制洛阳市“十五五”规划《纲要》。规划《纲要》主要围绕“经济发展、创新驱动、民生福祉、绿色低碳、安全保障”5大领域,科学设置26项主要发展指标,明确提出,“十五五”时期地区生产总值年均增速保持在5%以上。
围绕这一奋斗目标,洛阳聚焦13个重点领域,确定了51项重大工作任务,明确了4项重要保障措施,努力把发展蓝图变为美好现实。总体来说,可以概括为“六个加快”。
加快建设全国重要先进制造业基地。洛阳入选全国制造业高质量发展50强城市。“十五五”期间,洛阳将坚持先进制造业和现代服务业“双轮驱动”。围绕“双试点建设”提质升级传统产业。洛阳成功入选全国制造业新型技术改造和中小企业数字化转型“双试点”城市;推广轴承行业“一厂一所一校一院”产学研协同创新模式,到“十五五”末,力争先进装备制造、铝基材料及有色金属产业集群总规模超过3000亿元。围绕“龙头项目”培育壮大新兴产业。以中州时代、百万吨乙烯两大龙头项目为带动,到“十五五”末,力争新能源电池和化工新材料两大产业集群规模达到2200亿元;以中航光电为龙头推动光电元器件产业快速发展,力争“十五五”末光电元器件产业规模达到1000亿元。围绕“数智化转型”前瞻布局未来产业。“十四五”以来,洛阳人工智能、机器人等产业保持两位数高速增长,鸿元轴承人形机器人轴承市场占有率超90%。
加快建设国家重要创新高地。各类创新平台达到4100多家,科技型企业突破5000家,研发投入强度连续七年居全省第一,2025年度荣获国家科学技术进步奖特等奖,下一步,将一体推进教育科技人才发展,建强高能级创新平台,壮大高质量创新主体,加速高水平成果转化。
加快建设文化旅游名城和人文交往中心。洛阳始终坚持保护第一、守正创新,以文塑旅、以旅彰文,五大都城遗址闪耀着中华文明,多次获评全国游客满意十佳城市。在文物保护方面,切实把中华文化瑰宝保护好、传承好、传播好。一体推进历史文化遗产整体性保护、系统性传承、创新性发展,积极参与中华文明探源工程等重大项目,加强五大都城遗址保护展示利用,提升牡丹文化节、世界古都论坛国际化水平。在文旅融合方面,努力把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。推动文旅重点产业链群高质量发展,提升汉服、演艺、乡村游等文旅新业态,叫响“千年古都”“牡丹花城”等特色文旅IP。
加快建设现代化人民城市。今年洛阳成功入选了国家支持实施城市更新行动城市,中央财政给予了10亿元资金支持。加快机场改扩建,全力推动焦济洛平高铁建设,打造省内算力副中心,构建现代化基础设施体系。以学习运用“千万工程”经验为示范引领。扎实推进乡村全面振兴。
加快建设天蓝水碧美丽洛阳。在“降碳”转型优结构方面,已搬迁74家高排放企业,建成了152家绿色工厂(园区),清洁能源装机占比超过60%。在“减污”治理固长效方面,持续推动大气污染治理提质增效,高质量建设“美丽蓝天”项目,深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。在“扩绿”提质强优势方面,洛阳森林覆盖率达45.8%,是洛阳发展最具优势的生态底色。
加快建设宜居宜业幸福洛阳。着力促进高质量充分就业,突出抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业。着力提升高品质公共服务,办好人民满意的教育。着力推进高效能社会治理,深化运用“党建+网格+大数据”治理模式,加强法治和诚信建设,建设更高水平平安洛阳。
张玉杰表示,将始终牢记殷殷嘱托,扛起重大使命,一张蓝图绘到底,凝心聚力抓落实,加快建强中原城市群副中心城市,在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中挑大梁、走在前。(张鑫宇)