河南经济报记者 刘学中 通讯员 王西雷 王志文

　　近年来，延津县财政局立足“中原农谷”建设和产粮大县实际，坚持把农业农村作为财政优先保障领域，统筹整合、精准投放、绩效问效“三管齐下”，推动涉农资金由“撒胡椒面”向“握指成拳”转变，为粮食增产、农民增收提供坚实财力支撑。

　　统筹整合“聚合力”，做大乡村振兴“资金池”。打破部门壁垒和资金条块分割，将中央、省、市、县各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金、高标准农田建设资金等统筹使用，集中投向粮食生产、特色产业、基础设施和联农带农项目。聚焦群众反映强烈的出行难、排水差、照明缺等“微痛点”，统筹农村公益事业财政奖补资金3791万元，实施村组道路硬化、村内亮化、污水管网改造、人居环境整治等农村公益事业建设项目56个，覆盖多个乡镇(街道)，受益群众8.5万人，切实改善农村居民生产生活条件。统筹安排各级财政常态化帮扶资金7415万元，产业类项目占比持续提升，真正实现“多个渠道引水、一个龙头放水”。

　　精准滴灌“强产业”，激活富民增收“动力源”。聚焦“延津小麦·强筋面”区域品牌，财政资金向良田、良种、良机、良法倾斜：累计投入财政资金12.5亿元建成高标准农田80万亩，建成良种繁育基地25万亩，支持绿色食品原料基地和有机小麦基地建设;安排产业项目资金实施优质小麦、花生种植奖补，联建果蔬大棚、蛋鸡养殖、花生深加工、产业园配套等项目，带动村集体经济和脱贫户、监测户稳定增收。同时，设立小麦产业风险补偿金，以财政资金为银行信贷增信，撬动金融资本按倍数放大授信;推广“企业+合作社+农户”“订单农业+保底收购+溢价分红”等利益联结机制，让农民从“卖原粮”走向“享全链收益”。

　　兜底惠民“守底线”，织密民生保障“安全网”。把惠农补贴作为稳生产、保收益的第一道防线，通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”系统，将耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴、农机购置补贴、雨露计划、公益岗补贴、外出务工交通补助等精准直达群众。其中，发放耕地地力补贴8358.2万元，补贴农户99719户，补贴面积85.76万亩，平均每户增收845.91元;兑付农机具购置补贴1312.88万元，补贴农机具1127台，惠及农户930户。安排就业保障资金775万元，公益性岗位补贴468万元，“雨露计划”短期技能培训补贴20万元，为脱贫人口和就业困难群体提供家门口就业机会，让脱贫人口端稳“饭碗”;安排“雨露计划”职业教育项目资金229.2万元，为713名符合条件的中高等职业学校学生发放补助106.95万元，帮助基层群众提升就业技能、增强就业竞争力，牢牢守住不发生规模性返贫底线。在风险防范上，县财政承担小麦、玉米、花生等三大主粮作物完全成本保险保费补贴4254.01万元，推动应保尽保，灾后理赔快速到户，支付小麦理赔款1502.87万元，受益农户24948户，让种粮人吃下“定心丸”。

　　全程问效“管得住”，把好资金使用“效益关”。花钱必问效、无效必问责。延津县财政局构建“预算有目标、执行有监控、完成有评价、结果有应用”的全过程绩效管理机制：项目谋划阶段开展事前绩效评估，执行阶段对衔接资金、产业项目、风险补偿金实行动态监控和定期调度，项目结束后开展绩效评价并与下年度预算安排挂钩。对重点项目开展专项检查，实行资金拨付全链条监管，确保每一笔涉农资金都花在刀刃上、落在田间地头。

　　从“粮田”到“良田”，从“原粮”到“强筋面”，从“输血”到“造血”，延津县财政局以涉农资金“组合拳”打通了财政赋能乡村振兴的“最后一公里”。下一步，延津县财政局将继续围绕粮食安全、产业发展、乡村建设、治理提升四条主线，统筹“财政+金融+社会”多元投入，让财政资金真正成为乡村全面振兴的“源头活水”。