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精准督导强监管 深耕银发防非线——国家金融监督管理总局辉县监管支局坚持四个“聚焦”扎实推进养老领域非法集资深化整治工作
时间:2026-10-09 11:29:47    来源:    

  河南经济报记者 郑浩 通讯员 万改青

  为有效防范化解养老领域非法集资金融风险,坚决守牢老年群体“养老钱”“保命钱”安全底线,国家金融监督管理总局辉县监管支局立足县域实际,创新运用“渐进式地推巡查指导”特色监管模式,坚持四个聚焦,统筹引领辖内金融机构纵深推进专项整治,着力构建“监管引领、机构主责、全域防控、标本兼治”的涉老防非风险防控体系,持续优化养老金融生态,切实守护银发群体财产安全。

  聚焦责任传导,上下联动贯通

  支局坚持把压实机构主体责任作为核心抓手,健全专班推进、全域督导、层层落实的工作体系,打通政策落地 “最后一公里”。组建专班一体推进。针对基层监管力量不足,成立专项督导组,实行 “一体统筹、一站督导、全面覆盖”,整合监管事项、减少重复进场,提升监管效能。特色模式穿透督导。综合运用实地巡查、上门调研、集中座谈等方式,严格落实 “实地查、现场问、资料核、全面验” 四步工作法,实现督导全覆盖、排查无盲区。层层传导压实责任。通过面对面座谈、点对点反馈,督促各机构成立专项领导小组,将养老涉非防控纳入年度重点风控任务,细化方案、分解责任,形成闭环落实。

  聚焦高发场景,双线预警前置

  紧盯养老床位预售、康养充值、高额回报、会销推介、情感诱导等涉非高发套路,结合科技手段和传统人工手段,支局指导各机构构建“监测预警+柜面劝阻”双线机制,把风险拦截在资金转出前。健全专项监测预警。指导机构建立老年客户风险监测机制,聚焦大额转账、异地高频汇款、陌生对公账户汇款等重点场景,完善异常交易研判规则,实现早识别、早预警。激活网点“风险探头”。指导机构常态化开展一线员工实战培训,严格执行“三问一核”柜面流程,对可疑交易落实问询、提示、登记、上报全流程管控。2025年11月,辉县珠江村镇银行峪河支行柜员识破一起“养老床位”骗局,保住张大妈8万元养老钱。2026年1月,河南农商银行辉县常村支行成功劝阻老年客户涉诈转账,挽回损失2.9万元;中华财险辉县支公司通过回访劝导,成功化解康养投资非法集资隐患。

  聚焦涉老特点,多维精准宣教

  紧扣老年人习惯特点,破除形式化宣传,支局指导各机构依托网点、自有网络渠道,构建“网点阵地+线下走访+线上推送”立体化宣传体系。深耕厅堂常态化宣教。督促各机构网点落实防非“六个一”,配齐适老化设施,摆放反诈资料、滚动播放警示标语,对老年客户一对一提示、点对点科普。下沉基层补短板。推进防非“七进”,督促各机构重点覆盖乡镇、农村、养老站点,破解“重城区、轻乡村”问题。2025年12月,辉县珠江村镇银行客户经理在贷后回访中,察觉推销“以房养老”项目存在非法集资嫌疑,第一时间上报线索避免老年人受骗。2026 年以来,累计开展线下宣传200场次,覆盖老年群众5.2万人次。线上延伸扩覆盖。督促各机构运用公众号、客户群、朋友圈常态化推送反诈知识、典型案例,持续提升老年群体防范意识。

  聚焦标本兼治,健全长效机制

  围绕整治与长效并重,支局督促各机构做好这三点:严管员工行为防线。常态化开展员工涉非自查,重点排查民间借贷、违规代销、出借场地等风险,严防外部风险内部传导。加强全员警示教育。将涉老防非纳入常态化培训,通过专题学习、案例剖析、线上测试,持续提升合规意识与处置能力。坚持问题靶向施策。完善案例收集、复盘、提炼机制,优化本土化、通俗化宣传内容,推动整治提质增效、常态长效。

编辑:晏语悦
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