河南经济报记者 冯瑞苹 刘学中

　　9月30日，河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，全面介绍河南省“十四五”时期建设公共卫生体系的总体情况。

　　“十四五”以来，全省卫生系统锚定目标、真抓实干，卫生健康事业发展提质提速。“截至2024年底，全省居民健康素养水平达到32.07%，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为2.47‰、3.48‰、9.99/10万，连续多年优于全国平均水平。”河南省卫生健康委员会主任黄红霞说。

　　资源布局与服务能力双提升就医便捷度显著增强

　　“十四五”期间，河南重点推进优质医疗资源扩容下沉与基层服务能力提升，构建更均衡的医疗服务体系。

　　优质资源扩容实现全国领先。成功获批全国首批3家中医类国家医学中心之一，累计争取12个国家区域医疗中心项目，数量居全国首位，其中阜外华中心血管病医院等6个项目已分批投入运营，直接推动心血管、儿科等9个专科患者省外转诊率较2020年下降约6个百分点。

　　分级诊疗体系持续完善。依托三甲医院布局15个省级医学中心、55个省级区域医疗中心，90家县级医院达到三级综合医院水平;通过乡镇卫生院提质升级，建成119所具备二级医院服务能力的机构，村卫生室基本运行经费补助标准从3000元提高至6000元，公有产权占比达85.31%。

　　基层人才队伍不断壮大。实施基层卫生人才工程后，平均每个乡镇卫生院、社区卫生服务中心拥有注册全科医师8人、高级职称医师3人，为基层诊疗质量提供人才支撑。

　　改革创新与公共卫生协同发力筑牢健康防护网

　　围绕群众看病就医“急难愁盼”，河南在医疗改革、公共卫生防控、中医药发展等领域多点突破，构建全方位健康保障体系。

　　医疗改革纵深推进。组建180个紧密型县域医共体，实行行政、人事、财务等“七统一”管理;选取5个省辖市作为三明医改经验攻坚示范市，在政府“六项投入”保障、编制动态调整等方面先行先试。同时，重建省医学科学院、组建省中医药科学院、挂牌省预防医学科学院，打造“医教研产城”融合的医学科技创新生态圈。

　　公共卫生能力全面加强。基本完成疾控体系改革，获批建设国家区域公共卫生中心，组建国家突发急性传染病防控队，实现省、市、县传染病应急队伍全覆盖;建成190个传染病监测预警中心，疾控监督员进驻医疗机构实现常态化，脑卒中、高血压、癌症市县级防治中心全面覆盖，慢阻肺、糖尿病防治中心实现市级全覆盖。

　　中医药优势充分发挥。挂牌省中医药管理局，53个专科入选国家中医优势专科项目，66个县级中医院纳入国家“两专科一中心”项目;二级以上综合医院、妇幼保健机构实现中医科室全覆盖，2507个乡镇社区建成中医馆，“百市千县”中医药市集累计吸引810万人次参与，让中医药服务惠及更多群众。

　　重点人群服务精准覆盖健康河南建设见行见效

　　以人民健康为核心，河南深入实施健康河南16个专项行动，针对重点人群推出多样化健康服务，推动卫生健康工作从“治病”向“防病”转变。

　　人居环境与健康基础持续改善。深化爱国卫生运动，推进城乡环境卫生综合整治与健康城市、健康细胞建设，为群众营造健康生活环境。

　　重点人群服务提质扩面。连续8年将“预防出生缺陷免费产前筛查和新生儿疾病筛查”“农村和城市低保适龄妇女免费宫颈癌筛查和乳腺癌筛查”纳入省重点民生实事;创新实施儿童健康“五小”专项行动，针对“小胖墩”“小眼镜”等问题开展早筛早治;发展社区嵌入式托育、幼儿园托班等普惠托育模式，满足婴幼儿照护需求。

　　老年人健康服务不断优化。聚焦阿尔茨海默病、听力损失等老年健康关切，实施老年“六健”专项行动，扩大居家健康照护等服务供给，提升老年人健康水平与生活质量。