河南经济报记者 赵显志
10月22日，南阳市高质量完成 “十四五” 规划系列主题新闻发布会市商务局专场召开。南阳市商务局党组书记、局长曾庆欣在会上详细介绍了 “十四五” 期间南阳商务发展的整体情况。他表示，“十四五” 以来，全市商务系统在市委、市政府坚强领导下，立足商务工作职能定位，积极应对多重压力考验，主动融入国家 “双循环” 新发展格局和全省 “制度型开放” 大局，全力以赴促消费、稳外贸、畅流通、惠民生，商务高质量发展取得显著成效，为南阳现代化建设作出了贡献。
一是消费扩容注入新动能
“十四五” 以来，南阳市锚定区域性消费中心城市建设，推动消费从恢复转向持续扩大，消费对经济增长贡献率稳步提升。全市社会消费品零售总额从 2020 年的 1998.7 亿元增长至 2024 年的 2553.3 亿元，年均增长 6.3%，高于全省 5.2% 的平均增速。今年前 9 个月，社会消费品零售总额增长 6.4%，达到 1839.24 亿元，总量居全省第 2 位。
为进一步释放消费潜力，南阳市持续开展 “惠享南都” 系列促消费活动，年均举办活动 500 余场，累计投入促消费财政资金超 1 亿元，拉动消费超 17 亿元；发放消费品以旧换新补贴超 16 亿元，带动汽车、家电等销售近 100 亿元，惠及消费者超 108 万人次。
在商圈建设方面，南阳市入围全省综合特色商业街提升城市，摩根吾悦广场、万悦城、万达广场先后运营，高新吾悦广场、明伦三顾里等项目即将建成营业，中心城区大型商业综合体达 20 余家，全市大型商业综合体达 60 余家，商圈建设得到重塑性发展。同时，本土品牌培育成效显著，仲景、赊店获评 “中华老字号”，全市老字号企业达 67 家。该市先后在北京、广州、深圳等地举办南阳名优特色产品展，搭建 “宛品出豫” 常态长效产销对接平台，助力本地特色产品走向更广阔的市场。
二是商贸流通构建新体系
“‘十四五’以来，我市扎实推进县域商业体系建设，取得了阶段性成果。” 曾庆欣表示，唐河、桐柏、淅川、新野先后入选省级示范县，已累计争取补助资金 4515.4 万元，支持新建（改造）乡镇商业基础设施达到 94 个，其中乡镇商贸中心 59 个、乡镇大集 13 个、集贸市场 22 个，覆盖 92 个乡镇。
农村电商领域发展势头迅猛，南阳市先后创建国家级电商进农村综合示范县 8 个，国家级示范县升级版 4 个，省级示范县 3 个，有效畅通了农产品上行和工业品下行通道。物流业实现跨越式发展，成功引进京东、中通、丰树等头部企业，落地豫资海元、万邦冷链等重大项目，全市累计新增 A 级物流企业 56 家，其中 5A 级企业 1 家，总数达 60 家，稳居全省第二位。
值得一提的是，南阳市入选全国再生资源回收体系试点城市，有力提升资源循环利用水平，助力碳达峰碳中和目标实现，为加快建设现代化省域副中心城市注入绿色动能。
三是外贸发展打开新局面
面对逆全球化挑战，南阳外贸实现 “量稳质升” 与市场多元突破。曾庆欣介绍，全市货物贸易进出口从 2020 年的 128.6 亿元增长至 2024 年的 167.3 亿元，年均增长 6.8%，外贸市场主体达 518 家。今年前 9 个月，全市货物贸易进出口 127.2 亿元，增长 1.9%，保持平稳增长态势。
在市场布局上，南阳与全球 158 个国家（地区）有经贸往来，市场布局更趋多元。其中，对共建 “一带一路” 国家进出口占比由 2020 年的 49% 提升至 2024 年的 58.6%；东盟是南阳第一大贸易伙伴，进出口额从 2020 年的 33.1 亿元提升至 2024 年的 41.5 亿元。
政策支持方面，南阳市获批全省稳外贸政策创新试点，市财政列支 4500 万元建立全省首个 “出口退税资金池”，累计发放退税周转金超 5 亿元，涉及出口货值约 68.6 亿元；列支 2000 万元开展 “外贸贷” 业务，为外贸企业贷款 1.22 亿元，切实助力企业纾困解难。
四是对外开放实现新突破
曾庆欣表示，“十四五” 以来，南阳对外开放平台建设成果丰硕，先后获批中国（南阳）跨境电子商务综合试验区、跨境电商零售进口试点城市、全省唯一一家国家中医药服务出口基地、中国（河南）自贸区南阳联动创新区，申建了食用菌、冶金新材料 2 个国家级外贸转型升级基地和艾草、石油装备、光电、茶叶、汽车零部件 5 个省级外贸转型升级基地，“自贸区 + 跨境电商综试区 + 综保区 + 外贸基地” 开放平台叠加效应初显。
跨境电商领域成绩亮眼，2024 年跨境电商交易额完成 146 亿元，较 2020 年增长 72%。南阳市成功创建 1 个国家级电商示范园区、2 个省级跨境电商示范园区、2 个省级跨境电商人才培养和企业孵化平台，建成一体化通关平台，开通 9610（直邮出口）、9710（跨境电商 B2B 直接出口）、9810（跨境电商出口海外仓）、1210（跨境电商零售进口）全通关模式，跨境电商市场主体规模不断发展壮大，跨境电商综试区连续三年获商务部考核 “成效较好” 评级。
外贸转型升级基地成为对外开放主阵地，2024 年食用菌、汽车零部件出口额分别达到 33.2 亿元、29 亿元，占全市出口额的 25.6%、22.3%。作为全省唯一的国家中医药服务出口基地，张仲景博物院面向 “一带一路” 沿线俄罗斯、菲律宾、马来西亚等国家开展了 14 期中医适宜技术培训，与瑞典针灸学会等 5 家境外中医药诊疗机构签订了合作框架协议，今年前 8 个月，基地实现中医药出口 1641.62 万元，中医药服务 “走出去” 步伐加快。
展望未来，曾庆欣强调，下一步，全市商务系统将聚焦 “五聚五提” 总抓手，奋力扩大高水平对外开放，着力推动内外贸一体化发展，更大力度提振消费扩内需，在融入服务全国统一大市场建设中展现商务担当，以商务高质量发展的新成效，为建设现代化省域副中心城市作出新的更大贡献。
