河南经济报记者 郑浩 通讯员 刘潇凝  李璐

　　人居环境整治是改善乡村风貌的“关键一笔”，更是检验基层治理能力的“实践考场”。今年以来，临颍县固厢乡牢牢抓住党建引领核心，创新推行“1234”基层高效能治理工作法，将网格化管理与数字化赋能深度融合，以精准举措破解人居环境痛点难点，实现治理效能与环境品质双向提升，让“小网格”托起乡村治理“大格局”，让“美环境”成为群众幸福“新注脚”。

　　“一核多元”筑堡垒，织密人居环境治理“责任网”

　　固厢乡始终把党组织优势贯穿网格化治理与环境整治全过程，从组织根基到队伍建设层层夯实。建强“头雁”队伍，实施“头雁领航”工程，选优配强村级后备力量8名，明确14个行政村党支部书记为人居环境整治第一责任人，确保治理方向不偏、力度不减。完善组织体系，推行“一网格一党小组”模式，实现全乡117个网格党组织全覆盖，构建“乡党委—村支部—网格党小组—网格员”四级联动体系，让环境整治任务精准传递至每个网格“神经末梢”。激活党员动能，推动党员干部主动认领网格“环境责任区”，在秸秆清理、庭院整治中亮身份、作表率，形成“党员带头干、群众跟着上”的生动局面，让党旗在人居环境整治一线高高飘扬。

　　“双擎共转”提效能，破解人居环境整治“老大难”

　　以“机制+激励”为双引擎，推动网格化管理在环境整治中高效运转，实现问题快发现、快处置、防反弹。

　　“三色预警”快处置，依托“记报办”机制，网格员每日开展全域巡查，发挥“信息采集员”职责，对秸秆乱堆、污水横流等问题实时记录上报；建立“绿黄红”三色预警机制，简单问题网格员当场处置，复杂事项联动乡级部门攻坚，累计联动处置环境相关事项37件。积分激励强动力，推行网格化积分管理机制，将环境整治成效纳入网格员考核，以积分定奖惩、树标杆，有效激发网格员履职尽责、争先创优的内生动力，推动环境整治从“被动响应”转向“主动作为”。

　　“三心服务”暖民心，激活人居环境共治“源动力”

　　聚焦群众需求，将环境整治与民生服务深度结合，让群众在参与中得实惠、增认同。

　　志愿服务解民忧，组织网格员联合志愿者开展环境志愿服务，如帮独居老人整理院外柴草、为行动不便家庭清理房前屋后杂物，化解因环境问题引发的矛盾20余起，让整治既有“力度”更有“温度”。红色代办惠民生，针对特殊群体（如留守老人、残疾人），提供“红色代办”服务，代为联系秸秆回收、垃圾清运等，解决群众参与环境整治的“不便之处”，让环境改善惠及每一位村民。联动带农促增收，以环境整治为契机，推动“固厢今味”区域公用品牌发展，通过改善乡村生态环境吸引客源，带动农民增收10%以上，让群众切实感受到“环境美”与“日子甜”的双重红利，进一步提升参与环境维护的积极性。

　　“四体联动”聚合力，构建人居环境治理“新格局”

　　创新多元共治机制，整合各方力量，形成“齐抓共管、协同发力”的环境治理生态。

　　综治中心牵总，创新综治中心“1+5+N”联动治理机制，统筹环保、农业、城建等部门力量，针对跨网格、跨村的环境问题统一调度。同步设置法官工作室、劳动仲裁等特色功能室，在解决环境纠纷时提供专业支撑，高效处置环境相关矛盾，群众环境满意度达98%。多方力量协同，整合村“两委”、网格员、志愿者队伍力量，在秸秆集中清理、村庄绿化等重点工作中协同作战，提升整治效率；推广“乡贤调解”“民情夜市”等特色模式，用“法情理”结合的方式化解环境类邻里纠纷，推动问题就地解决。人大代表“监督”问效，依托高规格建设的人大代表联络站，组织县、乡两级人大代表收集群众对环境改善的诉求建议；通过参与环境整治专项视察、监督民生实事落实情况，推动环境问题从“诉求”变为“实效”。政协委员“协商”破题，实施“一村一委员”覆盖机制，将15名政协委员按专业领域编入14个村级网格，明确环境治理相关职责清单。通过“议题收集-调研论证-协商讨论-成果公示-落实反馈”五步议事法，已开展6次环境专题协商，成功解决占道经营影响村容、户厕改造等民生问题，真正让群众声音融入环境治理决策。

　　下一步，固厢乡持续坚持以党建为引领，通过网格化治理和大数据技术的应用，持续深化“1234”工作法，推动网格化治理与人居环境整治深度融合，以“网格小力量”汇聚“治理大能量”，让人居环境更宜居，切实提升群众幸福感。