河南经济报记者 杜美丽 通讯员 刘华

　　8月10日，走进焦作空天大数据产业园，一座造型现代流畅的环形白色建筑映入眼帘，背靠青山大气恢宏。作为该市“三十工程”中的十大工业项目之一，该项目一期已经全部完工，进入验收阶段。

　　如此体量庞大的工业项目能够快速成型，离不开各部门通力协作。而在项目建设全流程中，市自然资源和规划局通过审批机制革新、靠前要素保障，为项目高效推进打通关键堵点。

　　“过去街坊详规、土地供应、建筑方案依次报审，一环卡住，全线等待，企业干着急。”项目现场负责人深有体会，“现在三项工作同步推进，遇到卡点由自然资源和规划部门牵头组织各方会商协调，不用企业多头跑、反复跑，整体办理时间压缩三分之一，给项目施工抢下宝贵窗口期。”

　　长期以来，重点项目审批链条烦琐、专业环节交叉、跨部门协调壁垒多、周期不可控，一直是制约项目早落地、早开工、早投产的突出堵点。近年来，市自然资源和规划局直面项目建设痛点难点，坚持问题导向、效果导向，打破串联审批模式，探索实行街坊详细规划、土地供应方案、建设工程设计方案三大核心环节同步组织编制、容缺审核报批，推动审批模式由“逐项排队等待”全面转向“多线并行攻坚”，真正把服务关口前移至项目谋划、选址、落地全过程。

　　面对重点项目数量多、诉求各异的实际情况，该局为省市重点项目、“三十工程”项目逐一建立工作台账，量身制定推进进度表，明确工作任务、时间节点、责任科室、属地责任，实行清单化管理、挂图作战、动态跟踪、对账销号，保障一大批产业和基建项目有序推进。同时，该局还把项目保障实效纳入年度绩效考核，用制度拧紧责任链条，有效避免审批拖沓、衔接不畅等现象。

　　该局定期开展的项目调度会商，成为化解项目落地难题的常态化平台。每一次会商，机关业务科室、各县(市、区)自然资源和规划部门、产业园区、属地乡镇齐聚一起，共同梳理项目推进情况。对于进度偏慢的项目，及时提醒督促;遇到土地与规划交织、技术方案复杂的棘手难题，工作人员便直接奔赴项目现场踏勘办公，就地研究破解办法。多氟多新材料升级、天兵科技产业化等一批省市重大项目，都借助这一工作平台，妥善解决了用地报批、规划调整、方案优化等诸多实际难题。

　　项目建设时机不等人，手续多耽搁一天，建设进度就滞后一天。为此，该局坚持“走出办公室、沉到第一线”，把问题解决在工地、把服务送到现场。针对投资体量大、带动性强的重大产业项目，该局建立全流程跟踪服务机制，在项目谋划之初、选址之初便主动靠前、提前介入，下沉地块实地踏勘研判，精准梳理规划条件、用地指标、报批要求，提前预判卡点、前置化解难题，彻底变“企业上门求助”为“部门靠前服务”。

　　服务空天大数据产业基地过程中，该局相关科室全程跟进、全周期精准保障，多次深入春林村地块实地调研复核，联动相关单位同步开展现场核查、方案研讨、材料审核、指标对接，多项工序压茬叠加、一体推进，告别过去一项办结、再启一项的传统模式。审批流程的系统性优化、服务模式的全方位升级，为项目快速落地、高效建设、验收投用打下了坚实基础。

　　聚焦省市重点项目、“三十工程”等重大产业、交通水利项目，该局持续强化用地供给，强化全周期要素保障，一大批项目实现快落地、快建设。

　　把机制落到实处，把服务沉到一线。市自然资源和规划局以流程改革破解要素保障难题，用靠前服务赋能重点项目发展，为全市高质量发展筑牢自然资源根基。